上下同欲 合肥市打赢淘汰落后产能攻坚战
2016-04-13 15:15:46 来源：中国企业网安企在线
节能是一个长期过程，需要克服诸多阻力。
2011年11月，合肥市政府批转了合肥市经信委关于淘汰造纸、砖瓦行业落实产能实施方案，合肥市经信委联合16个市直部门开展了声势浩大的淘汰落后产能工作。
在将近一年时间内，合肥市经信委秉承全程公开透明的原则，克服牵涉面广、时间紧、任务重、压力大等困难，积极化解各项矛盾，广泛接受舆论监督。分4批进行各项公示，先后发布11期情况通报，提请市政府办公厅发布了1期通报，下发5次督办通知，组织开展4批次现场核查验收，实地检查数量占全部淘汰任务的70%。
最远一次的检查横跨6个乡镇、超过400公里。最终，顺利完成落后产能淘汰工作：计划淘汰20条造纸生产线，实际淘汰28条生产线，全部淘汰127座24门以下轮窑，实现节约土地约1.45万亩、节能43.38万吨标煤。
“十二五”期间，对照国家淘汰落后产能目录，合肥市经信委提前两年即完成了“十二五”任务。并自我加压，在国家淘汰目录之外，在铸造、印染等行业实施更高范围、更高标准的淘汰落后产能，累计形成节能量高达130万吨标准煤以上。
节能是一个长期的过程，存在诸多不利因素。
2013年10月，受持续高温天气、高耗能项目投运等不利因素影响，全市节能目标序时进度落后，被省里“黄牌警告”。
一张黄牌，让合肥感受到巨大压力。怎么办？合肥市经信委立即启动了节能预警调控机制，对高耗能行业采取了限产限电限负荷措施。
巢东水泥是合肥市最大的水泥企业，年综合能耗50万吨标煤左右，按要求在调控期间日用电量应减少20%，而市经信委通过对其连续一周日用量的跟踪，发现企业没有严格落实目标任务，有超计划用电现象且幅度较大，影响了全市大局。
不讲情面，也绝不手软。合肥市经信委随即会同巢湖市相关单位，前往企业现场督察，督促企业立即整改到位。类似情况在调控期间曾多次上演，后期巢湖市专门成立检查小组，由各调控对象互查互纠，迅速扭转被动局面。
2015年，合肥市节能连续三个季度处于“红灯区”，形势空前严峻，这不仅事关全年节能任务的完成，更是影响到一批拟建项目的核准审批，对合肥发展的良好势头带来挫伤。
关键时刻，合肥市经信委精准把脉，并开出良方。9月17日全市节能工作调度会议召开，各县（市）区、开发区和市直重点节能部门负责人，100户重点用能单位出席会议。会上，市经信委主任李海鹰给出三味良方：在切实增强节能工作的紧迫感和责任感的同时，从节能管理、能源结构调整、市场化机制等三方面抓好节能工作。
会后各部门各单位迅速行动，“依方抓药”及时采取调控措施，并最终在四季度完成了“双控”目标，上下同欲、打赢了这场节能攻坚战。（转发自合肥工业）
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