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一季度安徽省煤矿安全生产形势创历史同期最好水平

2016-05-06 14:05:22 来源：中国企业网安企在线

作者：郝玲张骅

　　记者从安徽省经信委获悉，一季度安徽全省煤矿累计发生人员死亡事故2起，死亡3人（其中顶板事故1起死亡2人；运输事故1起，死亡1人），同比分别下降50%和70%，煤炭百万吨死亡率0.094，同比下降0.039，首次下降到0.1以下，创历史同期最好水平。

　　安徽省经信委煤炭办副主任柴业洋介绍说，下一步将重点做好六个方面的工作：

　　一、进一步加大安全监管力度。一是从严落实安全监管责任。要求各级煤炭管理部门严格履行安全监管和属地管理责任，严格按管理权限落实责任，积极探索实施安全监管的有效途径，不断提升监管效能和水平。二是积极开展煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作，按照国家安监总局总体部署，会同安徽煤监局等有关部门，通过自查、互查、抽查等方式，对全省煤矿开展全覆盖、无死角的安全生产检查。三是加大安全检查力度，按照“双随机”要求，定期不定期的开展安全检查，督促煤矿企业消除隐患，降低安全生产的风险，对检查中发现的问题，严格依法依规严肃处理，促进企业落实安全生产主体责任。

　　二、实施停止开采区和暂缓开采区管理。按照《关于安徽省煤矿停止开采区和暂缓开采区划定的指导意见》（皖经信煤炭〔2016〕37号），督促所属煤矿（含建设矿井）于今年6月底前完成停止开采区和暂缓开采区的第一次划定工作，并将两类区域标注在矿井地质和水文地质图、采掘工程平面图、通风系统图等图纸上。

　　三、进一步推进“一优三减”工作。针对安徽省部分矿井单班井下作业人员多等问题，要求各煤矿企业结合煤炭化解过剩产能工作，科学制定本单位中长期发展规划，制定减人措施；通过推进煤矿“四化”建设等，进一步减少采掘工作面数量，提高矿井单产单进水平，实现减人增效；对单班下井人数超过1000人的矿井，抓紧进行调研，拿出切实可行的方案，在保障生产安全的前提下，科学合理的减少井下作业人员，尽快减少单班入井人员的数量到千人以下。

　　四、进一步加强瓦斯防治工作。安徽省最大瓦斯压力大于5MPa的矿井数量已增加到5个，瓦斯防治仍然是全省煤矿安全生产的重中之重。一是坚持区域超前治理，严禁局部治理代替区域治理，采煤工作面回采前瓦斯治理不达标不得生产。二是通过安全监控系统加强监管，对发现问题和整改情况做到一月一通报，件件有反馈，充分发挥监控系统在瓦斯治理方面的积极作用，及时消除问题和隐患，严格按规定查处瓦斯超限事故及超警戒报警和误报警问题。三是针对《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》，对瓦斯防治工作开展重点督查。

　　五、加强水害治理和技术研究。一是做好地面和井下充水因素调查，对含水层的水文地质特征进行全面分析，必要时应增加验证孔，同时加强对汛期周边已关闭小煤矿及周边塌陷区的水情动态监测。二是建立完善集团公司为单位的水文动态观测信息集成系统和矿井水文动态观测及水害预警系统，加强数据分析和应用。三是加大对陷落柱和地质异常体的探查验证和治理研究，按规定留设防水煤柱，受影响的区域内禁止回采，确保安全生产。

　　六、切实落实煤炭减量化生产。按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和国家发展和改革委等四部委《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》（发改运行〔2016〕593号）精神，督促煤炭企业实行减量化生产，6月份安徽省经信委将开展专项督查，对存在超能力生产行为的煤炭企业将进行严肃查处。

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