作者：吴琼

　　蔡露是钱营孜矿安监处最基层、最普通的一名跟班安监队长，干安监员工作已有7个年头，7年来，他就象古代传说中的门神一样，将事故拒之门外，将安全迎进门来。

学新规程入脑入心
　　“新《煤矿安全规程》与原《煤矿安全规程》有什么区别？新规程主要增加了哪些内容？”主持人蔡露提问。
　　“原规程共四编七百五十一条，，2016版《煤矿安全规程》共六编七百二十一条。增加了职业病危害、地质保障、掘进、开采、机械、通风部分、人员定位、安全避险设施设置等。。。。。。”安监员郑玉龙很流利地回答。这是安监处11月8日晚班前会开展的学习新规程知识问答的一幕。
　　为贯彻好新《煤矿安全规程》，蔡露制定了安监员学习宣贯规程的具体实施方案。在新《煤矿安全规程》学习上，注重形式的创新，相继开展了“新《煤矿安全规程》有奖问答”、“新《煤矿安全规程》讨论会”以及新《煤矿安全规程》讲座等活动，形式多样，寓教于乐。还专门印制了《现场隐患与三违界定》手册，安监员人手一本，对照现场进行监督，有效地消除了争议，被安监员称为“安全掌中宝”。还组织安监员到兄弟矿井参观学习，吸取经验，取长补短。通过一段时间的学习培训，提高了安监员的业务能力和管理水平，彻底消除了“不会管”现象，为抓好现场安全管理提供了先决条件
　　“自己不具备过硬的业务素质，怎么抓好现场的安全管理”蔡露经常这样说。他的背包中经常装着《煤矿安全规程》等安全生产方面的法律法规和公司、矿内部的各种规章制度来不断充电加压，不断地学习丰富和发展自己的安全知识、业务技能，增强安全监管意识。他还经常到现场，虚心的向有经验的老师傅了解各种设备、施工工艺及措施等方向技术理论知识，使自己在现场能够发现技术含量较深的隐患，并能够及时的排查隐患。良好的学习习惯使他能够善于发现问题、解决问题。
　　矿安监处对基层各单位在活动中宣传贯彻落实情况进行检查和考核，作为季度、年终安全工作考核的依据，开展“学规程、抓整改、促落实、保安全”活动。矿领导班子成员、安全生产管理人员、区队长、技术人员带头学《规程》，懂《规程》，讲、用《规程》。利用岗前培训、班前会、学习日、“走动式培训”、每日一题、每月一考等形式，加大对干部职工的培训教育，采掘一线、机电、运输、通防等辅助科室，严格按照新《煤矿安全规程》进行对标自查，不断完善安全管理责任制和规章制度，根据新《煤矿安全规程》修订变化，强化现场管理，将矿井通风、提升、运输、排水、压风、供电、监控、通讯等各项要求落实到位。同时加强重大灾害防控、生产系统优化、开采工艺创新等分析研究，准确判断隐患威胁因素，强化源头治理，确保矿井安全生产。

防患于未“燃”
　　蔡露常说，安监队不能像消防队，哪里有火情就到哪里灭火，防患于未“燃”最重要。因此，安全防患意识教育成了安全生产管理的首要工作。
　　前些年由于操作不规范，员工碰手碰脚时有发生，蔡露和工伤员工一起“揭短”，帮助基层开展安全生产意识教育，出自员工之手的创新成果150余项，其中“张明恩皮带智能语音报警系统”、“顾云贵斜巷带式输送机断带抓捕器”和“李服民风水阀安装槽”等20余项安全创新成果已投入运用，并取得显着成效。同时健全安全生产岗位操作规程，进行岗位操作规范化培训的“亡羊补牢”。并将矿上正反两方面的典型编成一个个案例，既作为一种警示又作为一种表扬。
　　坚持原则，敢于碰硬是他最宝贵的工作作风。在个别管理人员因为生产任务紧张，出现重生产轻安全的思想时。他总是敢于坚持原则，坚持对三违“人员停职培训，绝不姑息迁就，安监人员就是施工现场安全生产的执法官，不坚持原则，安全就会处于被动局面；，他这样告诉笔者。
　　“安全检查工作必须要讲原则，切实维护职工的人身安全、保持自己的正确立场不动摇，只要自己做的对，注重自己的行为规范，全身心地去为职工安全着想，职工才会听你的话，接纳你的意见，服从你的管理，使自己工作起来才会得心应手。看到他工作如此得心应手，职工们服服帖帖，笔者不解时，他这样解释说。对于日常工作中发现的”三违“现象和不安全隐患，他都坚决予以纠正和制止，在处理”三违“时他有”三铁“精神，严格按照规章制度办事，决不姑息迁就，就连他的同学都没有放过。
　　在日常的工作中经常要与不同性格、不同文化、不同素质的人打交道，必然会产生众多不可避免的矛盾或问题，尤其是对违章人员进行处罚，出现经济利益时，经济工作的矛盾最为明显和突出，有一次他发现有人违章跨越溜槽，上前制止时，违章的工人却理直气壮、毫不理解，当要对违章工人进行处罚时，违章工人就在现场骂他、甚至差点动手，事后还写举报信诬告他，他没有畏难退缩，也没有一气之下什么都不管，而是合法、合情、合理的进行处理。
　　在安全生产中发现的问题、隐患，他一定按隐患整改”三落实“的原则来办理，即落实隐患的整改负责人，落实整改时间，落实整改措施。从每一项隐患的发现开始，严格按”三落实“原则进行隐患整改的跟踪管理，直到把隐患彻底消除为止，不仅要能发现生产中的隐患和问题，而且还要能实实在在地解决问题。

响鼓还得重锤敲
　　紧紧围绕”管理、监督、服务“为工作重点，蔡露在安监队突出制度创新，狠抓内部管理，加大奖惩力度，重锤敲响安全鼓。通过不断健全各项约束激励机制，完善绩效考核制度，推行责任考核积分制及末位淘汰制，建立了一套能上能下的管理体制，做到优胜劣汰、奖罚分明。为切实规范安全员的履职行为，设立了举报信箱和举报电话，接受全矿干部职工的监督。通过以上措施，彻底解决了安全员”不想管“、”不敢管“的问题，提高了安全员的责任意识。
　　抓好施工现场的安全监督是煤矿安全管理的重中之重。目前，这个矿安监科共有安监员37人，其中跟小班的采掘类安监员34人，机运类、通修类安监员3人。在现场管理上，这个矿大力推行包片负责制，实行安监员现场跟班盯现场、矿动态督察组巡回查现场的安全管理格局，从而形成了一级对一级负责的塔形管理模式，做到了分工明确、责权明晰，增强了安监员的责任意识。为使安监员真正沉下身来抓安全，推行隐患连带处罚制度，对现场隐患不能立即处理的实行二十四小时追溯制，对隐患区域内的安监人员实行连带处罚。在三违管理上，实行现场汇报制，有效地堵塞了三违处理的漏洞。
　　通过制度的完善和机制的创新，提高了安监员的安全监督管理水平，努力打造了一支高素质、严要求、责任意识强、业务能力好的安全监察队伍，确保了全矿安全形势的持续稳定。截至11月21日，钱营孜矿实现安全生产1420天。