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合肥市瑶海区超亿元中央补助强推老工业区改造

2015-08-06 12:42:52 来源：中国企业网安企在线

作者：关堂所解琛

　　日前，作为安徽省唯一的全国城区老工业区搬迁改造试点，合肥市瑶海区7月份又有两个老工业区范围内项目获国家发改委审批通过，专项补助资金高达8763万元，加上6月份获审通过的恒通文化产业园项目专项补助资金1640万元，今年，瑶海已获高达1.0403亿元的中央补助资金。从2014年3月通过国家发改委审定到列入全国21个城区老工业区搬迁改造试点区以来，瑶海区在城区老工业区搬迁改造试点工作方面推进扎实、成效明显，全区转型发展足音铿锵。

　　这两批国家城区老工业搬迁改造专项资金重点支持五个方面的项目：一是创新能力建设，包括技术研发机构、新兴产业、公共服务平台建设等，二是企业环保搬迁改造，包括环境污染、环境风险、环境隐患突出的企业迁建，和关停后的拆除、土地治理、修复等，三是老厂区老厂房设施改造和工业遗产保护利用，包括老旧厂房用于发展电商、创意文化产业、旅游和养老、健康服务等现代服务业，或者科普基地、爱国基地和文化科普旅游景点等，四是市政基础设施建设改造，包括供水、供电、供电、供热、排水防涝等地下管网建设，五是老旧社区改造，包括小区水电路气暖垃圾处理等配套改造、房屋加固、节能改造等等。

　　瑶海今年获批的三个项目分别是恒通文化产业园项目、瑶海区物联网公共服务平台项目和新开普安徽物联网研发中心项目，涵盖了第一类和第四类。恒通文化产业园项目主要是对恒通机械厂老厂房进行改造，建设文化产业园，总建筑面积2.1万平方米，计划总投资9983万元，计划2015年开工建设， 2017年建成使用。瑶海区物联网公共服务平台项目，占地约30亩，总建筑面积约6万平方米，建设物联网研发中心、认证中心、展示中心等，计划总投资14476万元，计划2015年开工建设，2017年建成，此次获得国家专项补助资金4656万元。

　　最受关注的是对新开普安徽物联网研发中心项目的资金补助。新开普是国内物联网领军企业，落户我区物联网的新开普安徽物联网研发中心，占地约20.6亩，规划建设面积2.4万平方米，主要建设智能卡研发、生产及销售基地，计划总投资12771万元，目前正在基础施工，计划2016建成，此次获得国家专项补助资金4107万元，占到其总投资的1/3，这是企业之前所没有想象到的。这就向新兴战略性产业企业传递了一个强烈的利好信息。那就是，到瑶海来投资的项目，将有条件可能享受到高额的中央专项补助资金，有利于企业的快速成长和做大做强。目前在全省，具备这样的投资环境，瑶海可能尚属首家。

　　从历史来看，从建国后到上世纪90年代中期，瑶海是全市乃至全省工业最发达的城区，安徽拖拉机厂、安徽针织厂、合肥钢铁公司、合肥无线电二厂、安徽轮胎厂等企业都是那个时代辉煌的代表。1990年前后，东市区的年工业总产值，占全市比例超过60%。随着经济体制改革和产业转型与城市布局调整，1994年瑶海驻区传统基础工业经历了关停并转迁等重大调整，瑶海由此走上了转型发展的新征程。加快老工业企业搬迁、淘汰、升级改造，加大战略性新兴产业培育，大力推动旧城改造，不断完善城市基础设施建设，全面加大社会事业发展投入，积极改善生态环境，在这些方面所做的努力，成为2014年瑶海成功跻身全国城区老工业区搬迁改造试点区行列的通行证重要因素。

　　在获国家发改委审批的《合肥市瑶海老工业区搬迁改造实施方案（2013-2020）》中，瑶海城区老工业区试点建设范围面积13.3平方公里，但在瑶海，老工业城区搬迁改造工作其实是全面铺开，如在南淝河畔，合肥市物联网科技产业园拔地而起，国内多个物联网行业领军企业或关联企业入驻，未来这是一个以物联网为主导的花园式高科技产业园，形成物联网、IC设计制造等特色产业集群。在合肥东向战略的最前沿--龙岗，瑶海区都市科技工业园快速生长，67家科技型、低碳型工业企业栖居于此，发展目标是打造连接瑶海、肥东、新站区域现代化新型产业孵化器基地的标杆，形成生物医疗、节能环保等产业集群。目前，现代服务业、战略性新兴产业、建筑业、能源产业成为瑶海四大主导产业，产城融合发展新格局进一步形成。在新兴产业崛起的同时，瑶海传统服务业体量优势仍然不断增强，除拥有建材、汽配、服装等大型专业市场43家，目前，万达、恒大、保利、信地、海尔、闽商、宝业等一批国内地产巨头均有大型商业项目在瑶海，助力城市建设发展。

　　作为全省首个国字号城区老工业搬迁改造试点，瑶海将抓住这一机遇，在加大企业搬迁改造、新产业培育、城市基础设施建设、公共服务设施建设、生态环境治理修复、棚户区改造、工业遗产保护再利用等七个方面发力，争取到2020年，将瑶海打造成为现代产业发达、基础设施完善、城区功能配套、生态环境良好、社会和谐稳定、人民生活幸福的转型发展首发之区。

　　今年，瑶海老工业区搬迁改造工作将全面加快推进，继续实施工业企业搬迁改造34家，实施新产业培育发展项目13个、腾空厂区厂房设施改造项目3个、市政公共基础设施扩改建项目19个、生态环境治理项目16个、棚户区改造6处、社会事业发展项目8个。“没有瑶海区的现代化，就没有合肥市的现代化。”当前和今后一个时期，支持瑶海区全面转型发展，不仅对于推动瑶海区加快崛起、转型变样具有重要的历史性意义，而且对于全市正在以建设长三角世界级城市群副中心为引领，打造“大湖名城、创新高地”也有着重大的现实意义。

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