安徽省首支双创孵化投资引导基金设立
2016-03-01 15:59:44 来源:中国企业网安企在线
作者:严晓娟
国务院办公厅日前发布《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》,进一步推进大众创业万众创新。合肥高新区积极创新政策工具,成立了全省首支双创孵化投资引导基金,政府首期出资2000万元,鼓励"孵化+投资"模式支持双创企业,促进众创空间、孵化器机构快速发展。
切入痛点精准补位
现有基金多是政府发起设立,覆盖面比较窄,投向主要集中在创业投资和产业投资,种子期、初创期的企业因缺乏有效资产抵押,债权融资相对困难,对股权资金需求较大,高新区拥有孵化器18家、众创空间15家,孵化面积达200万平米,在孵企业超过2000多家,孵化机构虽然对在孵项目较为熟悉,投资意愿强烈,但资金相对紧张。
作为供给侧改革的尝试,孵化基金切入市场"痛点",财政资金以阶段出资方式,引导有条件的众创空间、孵化器发起设立子基金,对有股权融资需求且运行良好的种子期、初创期企业实施股权投资,精准提供满足双创企业需求的融资产品。
财政资金杠杆撬动
在高新区内注册的众创空间、孵化器等管理机构可以作为申请者,向引导基金申请设立子基金。每支子基金募集资金总额不低于引导基金出资额的5倍,财政资金杠杆作用得到有效发挥。子基金全部出资均投向小微企业,对单个企业的投资不超过子基金总规模的10%,并优先支持入驻高新区内孵化器的创新创业项目,同时,建立风险容忍和尽职免责机制,允许引导基金出现30%以下亏损。按照"政府引导、市场运作、专业管理"的原则,基金由专业团队按照市场化方式进行运作和管理,引导基金不干预子基金的日常运作。
天使基金集聚
通过孵化引导资金,高新区将吸引更多的专业化、特色化具有国际水平的孵化机构入驻,通过"孵化+投资"模式扶持双创小微企业。天使投资不再是政府投资"一枝独秀",通过引导资金的补位引导作用,高新区充分调动孵化器管理机构、银行、优秀天使投资人等社会资本的积极性,发挥社会资本市场化、专业化运作的优势,形成"百花齐放"的天使基金集聚区,着力打造涵盖天使投资、创业投资、产业投资全链条的基金集聚丛林。
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