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临涣矿安监处回头看大讨论反醒安全措施
2017-08-18 10:58:23   来源:中国企业网安企在线
作者:张友根

  在集团公司开展的“撸起袖子加油干,质量时代我当先,抓好安全作贡献”活动“回头看”月,临涣矿安监处围绕成绩怎么算、问题怎么看、今后怎么干开展大讨论活动,从思想深处反骄破满,防松防滑。
  
成绩怎么算?
  矿井虽然取得了安全三周年,成绩取得来之不易,但对取得的成绩,作为安监部门,应该怎么算?不能把成绩算在自已的身上。首先,安全三周年,对临涣矿自身来说成绩十分突出,但是在集团公司、全省乃至全国的煤矿算不了什么,不足为奇。童亭矿已实现安全十二周年,集团公司多数矿井安全周期都在五年以上,取得安全三周年没有骄傲的资本,没有骄傲的理由,与周边矿井还存在很大的差距,我们也不敢骄傲。其次,取得的成绩得益于“四化三减”。2014年临涣矿在册职工3700多人,有3个综采区、1个综采预备区、5个掘进区、2个修护区,2017年在册不足2500人,现有2个综采区、3个掘进区、1个修护准备区,人员和采掘队伍都有大幅度的减少。人少则安,区队少了管理范围小了,管理难度小了,安全基础牢靠了。第三,取得成绩得益于采场的收缩,井下采区减少了,采掘活动范围缩小了,系统简化优化了,安全更有保障了。第四,取得成绩得益于机械化水平的提高,新技术、新设备的推广,矿井抗灾变能力增强了。第五,取得成绩得益于集团公司的大力支持。“6.14”事故后,集团公司董事长王明胜来临涣矿调研,结合矿井实际,把年产量由260万吨降到200万吨,为东部边远采区职工入井提供了四辆大客车,减少了职工途中的时间,有效避免了抢接替、抢进尺、抢产量,职工抢进度、抢时间带来的隐患。第六,取得成绩得益于集团公司对隐患处理、“三违”惩处、各类事故责任人问责的高压态势。近几年来,集团公司对各类隐患的处理、“三违”的惩处、各类事故的问责,一年比一年加重,在安全问责的高压态势下基层干部职工不敢“三违”、不敢留有隐患、出不起事故,自主管理、自我约束能力加强了。第七,取得成绩得益于全矿各级领导、各单位、各部门齐心协力抓安全及安全意识的提高。等等,安全三周年的成绩不是安监部门一家努力的结果,不能揽成绩,不得有丝毫的骄傲和自满。
  
问题怎么看?
  三年来,先后发生过Ⅱ923风联巷瓦斯超限事故、9114收作面瓦斯高值超限事故、地面谢伍全重伤事故、东部井掉电事故等,充分暴露出临涣矿安全管理基础不牢,事故隐患不断。反思我们的工作,安全管理方面存在的突出问题还很多。第一、安全第一思想还不牢固,安全基础还不扎实。临涣矿安全工作的怪圈就是反复,抓一阵子,好一阵子,不抓就放松,说明在我们的部分干部、职工中安全第一的思想不牢固,没有真正摆正安全与生产之间的关系。如9114收作面瓦斯高值超限事故,就是安全为生产让路导致的。矿井的安全环境、安全生产标准化也存在时好时差的现象,隐患排查整治、“三违”整治、治灾工程等也存在差距,安全基础薄弱,各类事故隐患没有根治。第二,安全管理的方式、方法、措施不多,不够严细。仍然延续着传统的安全管理方法,缺乏管理创新,安全管理没有后劲,安全管理严重滞后党和国家对安全生产的要求及安全形势的发展,不能适用“四化三减”及新技术、新设备、新工艺推广的需要,安全管理时常出现束手无策现象。第三、抓安全的作风不够扎实。管理人员在日常的检查中,到偏远地段、临时施工地点的少,就近的相对较多,吃苦精神不够。如西四总回的修复期间去的人很少,管理失控。9114收作面瓦斯高值超限事故,就是安监人员去的少,留巷质量差,没有及时发现、整改,导致漏顶堵实通风道。在安全管理上深入现场不够,对现场情况不清,了解情况靠听汇报,把握不住现场的隐患、安全症疾,采取的措施失去针对性,收不到效果,不能做到逐头逐面、各地点安全风险研判,安全管理缺乏前瞻性、超前性,风险没有管控住,隐患没有消除掉,事故没有遏制住。对安全管理的指导、协调、统筹不够,连最基本的安监处内部采掘、机运、通防的专业工作统筹都不够,各自为阵,独立工作,分专业反复检查,既浪费人力资源,又给生产辅助单位生产造成影响,导致生产辅助单位职工的反感。专业人员搞单打一,检查中发现的隐患局限,也不利于专业人员的成长,不能促进专业人员的求知欲望及学习力。对安全事故的追查分析不够深入,注重对照文件规定惩处,而对事故原因的分析、防范措施的制定不到位,不能有效防范同类事故,更不能举一反三杜绝其它事故。安全监督不全面,对现场检查的多,严重缺乏对技术资料、图纸、规程措施的监督检查,没有防治水专业人员,对防治水的监督几乎是空白。第四、体系统领作用不够突出,没有做到用体系要素分析各类事故。在日常考核上仅偏重“三违”整治、事故追查、隐患防治等少数要素,基层单位也在这几个要素方面做工作,抓管理,而其它要素的考核流于形式,基层单位对其它要素的创建缺乏积极性、主动性,没有创建效果,导致矿井体系建设不平衡、不同步,不能齐头并进,存在差距。没有做到体系统领各项安全管理工作。第五,业务技术培训不到位。安监人员对法律、法规、规定学习掌握不够,不能运用法律、法规、规定有效监督检查现场及地面资料。对在用的规程措施学习不够,不能有效及时查出违反规程措施的作业行为。对规程、措施的排查不深不细,查不出规程措施中存在的问题。知识面狭窄,现场不能够查处各类的隐患,隐患排查局限。新设备、新技术、新工艺的了解掌握不够,对推广运用的新设备、新技术、新工艺监督检查乏力、缺失。
  
今后怎么干?
  人人做到腿到、眼到、心到、嘴到、罚到。
  腿到:转变作风,吃苦耐劳,深入现场,深入基层,跑到位。严格做到“六到现场”调查研究到现场、整改隐患到现场、措施落实到现场、指挥生产到现场、监督检查到现场、事故处理抢救到现场。到关键区队、落后区队蹲点,帮助解决工作中存在的实际问题,帮助制定切实可行的安全措施,帮助建立完善各项管理制度,监督各项规章制度的落实等。
  眼到:对行走途中,所到的头面、峒室,各类的安全设施、设备看到、看全、看清。
  心到:严格对照菜单式内容,严格对照法律、法规、规定及规程措施,对所看到的全面细致排查各类隐患,把隐患查全、查透。
  嘴到:对查出的隐患、违章行为,向现场作业人员、“三违”人员说清、说透、说明白其危害性,让他们认可、接受教育,主动整改,主动防范,避免同类问题、隐患重复出现。
  罚到:发扬“三铁”精神,严厉惩处各类隐患、各类“三违”、各类安全事故,通过严厉惩处的高压态势,作为安全教育的补充,让职工、单位接受警示,增强意识,不敢去违章,不敢留隐患,更不敢出事故。
  总之,安全工作任重而道远,安全三周年是起点,不是炫耀,更不是资本,我们必须紧紧夹着尾巴,以严细实精的作风,以抓铁有痕、踏石留印的决心,以如履薄冰、如临深渊、如坐针毯的心态,做好每件事,干好每一天,确保临涣矿安全生产形势持续稳定发展。

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