钱营孜矿以“积分制”从严从实管理党员
2017-09-05 16:15:20 来源：
作者：吴琼
针对近年来一些基层党组织中存在的党员日常管理缺乏有效手段、考核评价没有明确标准、党员作用发挥不明显等问题，今年以来，钱营孜矿在标准化党支部创建中，探索实行了《党员积分制管理办法》，逐步建立起了“用制度管人、用分数说话”的党员管理新机制。
融入中心，积分要素多元化
“发现重大隐患并积极处理，避免事故的，加5分；在技能竞赛、节支增效、创新创效，合理化建议等工作中表现突出的，给予适当加分；每调处一起矛盾纠纷加1分；见义勇为、拾金不昧行为一次加1分……”，这是钱营孜矿典型示范引领分值的具体内容。
“我们统一制定‘党员先锋卡’。按照党组织隶属关系，由党员所在单位牵头开展，实行在册党员‘一人一卡’，做到党员全覆盖。”该矿掘进区支部书记张明恩说。该矿每名党员都有一本“党员先锋行为手册”，里面印有一张张党员行为和积分登记表，参加政治生活、按时缴纳党费、参与科技创新等等都及时填写在表格里，并由支部打出相应的分数，一项项非常清楚明了。
据介绍，党员积分主要包括现实政治表现分值、融入中心工作分值和典型示范引领分值三个方面，实行百分制考核，其中政治表现分值、融入中心工作分值各占50%，典型示范引领分值为加分项目。
现实政治表现分值包括党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象等。融入中心工作分值的考核标准结合工作实际，重点针对党员在安全生产、质量标准、节支降耗、岗位创效、业务技能、遵章守纪、完成急难险重任务等方面的现实表现进行量化。生产一、二线单位突出完成本单位安全质量、生产任务、节支降耗、队伍稳定等，充分发挥党员先锋模范作用。职能科室及地面服务单位突出服务基层、服务群众、服务中心工作，提高服务质量和服务水平，建群众满意窗口，创优质服务品牌。机关单位突出改进作风、提高效能、履职尽责，树立勤勉高效机关形象。典型示范引领分值包括积极开展献爱心活动，帮助困难职工；获得矿及以上重大荣誉；在服务大局、推动中心工作中作出重大贡献（排查重大安全隐患或完成重大技术攻关等）。
量化管理，让硬指标“看得见”
钱营孜矿各支部严格按照考核细则，每天负责对党员日常考勤考核、工作情况等进行收集，党员出现扣分情形时，及时在积分管理考核表上登记汇总，每月汇总上报。在日常考核的基础上通过组织生活参与情况、个人申报、群众建议、组织审定等途径及时进行积分登记和审定，月度由党支部进行汇总并公示。考评结果与“两学一做”学习教育纪实评价系统“优秀共产党员”推荐工作结合运用。每季度在支部党员大会上，组织实施测评工作，测评包括党员互评与群众测评两个方面，分别占一定的权重。测评根据考评标准和党员承诺内容，在述诺交流的基础上以无记名投票方式进行相互测评。
“积分制管理对党员服务群众的一些做法和好事实事准确地量化到党建目标考核当中，给党员一个准确的定位和评价，将党员参与公益活动、小改小革、公开承诺等各类服务群众的事项都纳入积分范围，彻底解决了党员服务群众难以量化的问题，大大提高了党员的宗旨意识和责任意识。”采煤区党支部书记李文阳介绍说。
该矿实行党员星级管理，按照综合得分确定党员星级，分一星级到五星级。五星级党员人数控制在党员总数的10%以内。党员积分考评结果，作为党内评先评优和干部选拔任用的重要依据。优秀党员从被评定为五星级的党员中产生；被评定为四星级和三星级的，一般为合格党员；被评定为二星级的，一般为基本合格党员。《积分制度》明确规定无正当理由，连续六个月未与党组织联系的；无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活的；无故拖欠党费等行为的均为不合格党员。支委会每季度按照月度考评与季度测评两个方面，分别占一定的权重（测评分占总分值10%），计算得出每名党员的季度综合得分。”
为强化督导。矿党委将党员积分考评管理纳入季度“星级党支部”考核重要内容，强化工作指导，定期开展专项督查。并通过月度“两学一做”学习教育督查等有效举措，实施动态跟踪管理，及时解决问题与不足。自积分制实施以来，该矿基层党支部党员互相之间比着干，通过“挣分”、“积分”，使量化“数字表”变成了工作“助推器”。党员“三会一课”、组织生活会、党员活动日等组织活动的参与率明显提高，基层党组织凝聚力、号召力进一步增强。
拓展服务，人人争当先锋岗
该矿综合支部共有党员31名，以往支部开展活动，个别党员，不主动参与或是应付了事，得过且过，支部也很难对他们作出处理，只能进行说服教育，通过实行党员积分制管理后，那些懒散的党员有了危机感，党员参与组织活动热情空前高涨。
机关的工作很难量化，综合支部谭红梅把业务积分与党建积分有机结合，各占一半比重，与当月绩效工资密切挂钩。积极参加党员组织生活的，合理化建议被矿上奖励的，加班工作的均可以加分。为了推动积分制管理与工作更好地融合，这个支部实施“四制”管理。即服务承诺制、首问负责制、协作补位制、限时办结制。
谭红梅说：“党员积分制更加突出了党员的神圣职责，现在党员好管了，支部组织生活能按时参加了、发言讨论积极了，参加活动的主动性及立足岗位做贡献的积极性增强了，党员带头守纪律守规矩的自觉性提高了。党员积分制解决了党员带头作用难发挥、党员表现难评价、党员服务群众难量化的诸多问题，让党员更加担当务实。”
据了解，目前综合支部党员“提高积分，争当先锋”的意识大大提高，有效促进了党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。办公党小组达到办文、办会、办事“三提”效果。其中文件处理系统的应用，不受时空限制，实现闭合管理，保证全矿政令畅通，高质量、高标准地完成各项工作。人事党小组在四项制度建设基础上，简化工作程序，实施流程优化。通过拓展服务方式，建立薪酬群、内退群、停薪留籍群、培训业务群等，方便员工沟通咨询、办理业务。简化了办事流程，缩短了办事周期，提高了工作时效。以往属于矿内工伤办理事项需要7天时间，现在缩短为3天时间；以前公积金提取每人需办理15分钟，现在仅需5分钟全部办理完毕。提速、提质、提效得到充分实现。
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