作者：王伟 周新平
 

　　近一段时间，淮北矿业许疃煤矿综采二区提出的“向岗位陋习宣战”口号，响彻整个淮北矿区。心细的人会发现，在2015年“淮北矿业内部市场化推进现场会”上，该区做了经验介绍发言；2016年“淮北矿业安全生产体系建设现场推进会”科区经验分享名单中，这个区位列其中；在集团公司“基层党支部书记培训班”等各类经验交流活动中，也有他们活跃的身影。

　　谁能想到，多年以前这是一个年年安全事故高发的单位。说起单位近年来的翻天覆地变化，区长张德礼这样说：“靠的是立足科区创新管理和实干，围绕安全，不断创新。”

转变从一次创新管理开始

　　2013年安全事故3起、2012年5起、2011年3起……全矿“最不放心区队”帽子压得全区200多名职工抬不起头。2013年底，该矿对综采二区领导班子进行了全面调整。安全事故多发、职工士气低落、生产上不去。“出路在哪？是新班子思考最多的问题，必须找到科区的出路。”综采二区区长张德礼回忆说：“安全问题始终是全区干部职工挥之不去的阴影，安全问题是首要解决的难题。”

　　面对棘手的安全问题和低迷的职工士气，该区深入开展了“科区管理大讨论”活动，剖析科区安全生产管理存在的问题。通过36次调研、12场次专题讨论会、征集职工献言献策168条。综合分析得出：作业时间长、劳动强度大、身体吃不消，职工常常疲劳作业是安全事故多发的主要诱因；休班少、时间短，遇到条件不好情况，职工出勤率低，影响生产的同时，严重威胁安全管理。经过反复研究讨论，2014年3月，该区创新提出“二九一六制”工作管理法。

　　“二九一六制”即中班、夜班为生产班，作业9小时；早班为检修准备班，作业6小时，变三个采煤队出勤为两个采煤队出勤，一个队休班。整队职工集体上6天修3天，新的劳动组织较传统工作12天休3天相比，职工休班频率和时间都得了到增加，同时实现了岗位的相对固定。从职工困难出发，解决管理工作难题，全区职工积极性提高了，安全生产形势渐渐地发生好转，2014年，一举甩掉了“安全重灾区”、“最不放心科区”的帽子。

华丽蜕变源于不断创新与实干

　　一次打破常规的制度创新，让该区尝到了甜头。从此以后，该区的创新如雨后春笋。

　　2015年6月，许疃矿在全矿全面推行“内部市场化”经营管理模式。该区积极响应，成为第一批“内部市场化”试点单位。期间，他们又一次大胆创新，提出了科区“管理干部市场化工资”。即科区对副区长、技术员、队长的跟带班工资，由科区党政正职和职工代表按照劳动组织、安全效果、当班产量等指标进行量化考核兑现，跟带班效果和质量直接决定管理干部的日工资收入，彻底打破了过去“干与不干一个样，干好干坏一个样”，按照岗位系数拿工资的“铁饭碗”。干部和职工一样，“多劳多得，不劳不得”。创新加实干，极大激发了全区干部职工抓安全生产、节支降耗的积极性，增强了单位的向心力和凝聚力，科区进入了良性发展的快车道。

　　在许疃矿全面深化安全生产体系建设进程中，该区在矿井“党建+体系”工作思路的引导下，利用“五星级党支部”创建工作同内部市场化工作有机相结合，借用“市场”这只“无形的手”激发起党员干部争当模范和先锋的工作热情与内在潜力，用经济杠杆让多付出的职工多收获。大力推进“体系”延伸到班组职工、井下岗位深深扎根。走出了一条以思、保、防、管、变“五字决”，念好安全生产体系“真经”的基层单位安全管理之路，实现连续安全生产1400多天。

奋进，带来长足的发展

　　穷则思，思则变，变则通，通则灵。“在变中求活，在变中奋进，奋进中发展”是该区建设发展的经验法宝。每当身处困境、遇到困难和挑战时，他们总是在不停的思考思索着出路。当科区职工培训教育停滞不前时，他们提出“市场化培训”；当科区机电设备检修严重影响安全生产时，“精准检修法”应运而生；淮北矿区吹响“质量时代”号角时，他们又提出了向“岗位陋习宣战”。

　　每一次创新与实干，都带来单位长足的发展。2013年，该区在岗职工238人，技师6人，高级工5人，中级工9人，五小技术传新1项，年生产原煤103万吨。2016年，该区在岗职工183人，技师11人，高级工5人，中级工19人，五小技术传新6项，年生产原煤147万吨。

　　每一次奋进，都带来沉甸甸的喜人收获。该区2014年、2015年连续2年被淮北矿业评为“标杆区队”，2016年被评为“六好区队”；此外，还先后荣获淮北矿业“五星红旗党支部”、淮北市“工人先锋号”和全国煤炭工业“‘三基九力’建设优秀区队”等多项荣誉。