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“智慧瑶海”让合肥城管迈入大数据时代
2018-06-01 10:45:39   来源:中国企业网安企在线
作者:王和剡
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  “长江东大街有流动摊点正在占道经营,我们马上过去”,5月25日,正在路面巡查的网格责任人何进在收到手机上的案件提示后,对三里街智慧瑶海指挥中心平台回复道。在接下来的二十分钟内,他将按照智慧瑶海手机APP发布的案件详情和定位,赶到现场对违规行为进行处置,并在APP内完成拍照回复。
  何进是瑶海区三里街街道的一名城管,今年4月份,三里街街道作为瑶海区首批智慧瑶海试点单位,承担了全区智慧瑶海先行先试重任,并从平台搭建、网格划分以及远程监控等方面部署智慧瑶海系统。

破瓶颈,搭建智慧瑶海平台
  记者看到,何进在实地处理案件的同时,智慧瑶海指挥中心大厅,他的行动轨迹实时显示在LED大屏上,并保存下来。这里共有十二块高清LED大屏,实时呈现路面街景,并全程监控案件处置情况和执法人员行动轨迹,确保违规行为被彻底处置完毕。
  在智慧瑶海平台建设之前,城管执法遇到许多难以解决的问题。比如说群众反映问题处理速度滞后了,到了现场锁定证据难,由于执法权限和范围不同,各个部门协调起来的效率低,等等,这些都成了城管执法的瓶颈了。
  “他山之石,可以攻玉。”今年5月,街道根据区情,结合先发地区城市管理经验,在原来的数字城管基础上,成功建成智慧瑶海平台指挥系统,高效整合了包括城管、治安、应急、信访等管理部门资源,将街道日常工作联动起来,推动城市管理工作迈进“智慧时代”。

先试点,构筑大城管大数据
  三里街街道在应用这一平台时,选择试点推广的办法。首先选取三里一村社区、铁路一村社区、临淮路社区三个居委会作为试点,三个社区共部署18个巡查扫描点,并划分网格责任人,网格当班人员巡查至扫描点时通过扫描二维码进行签到,同时结合智慧瑶海APP,对发现的问题及时上报、及时处置。目前各网格巡查人员均部署到位,并正常进行智慧瑶海系统上报和处置案件。
  记者从智慧瑶海平台指挥中心了解到,智慧瑶海平台分为执法办案系统、派单系统、可视化管控系统三个运营单元。可视化管控发现案件、监督执法、管理日常,派单系统则负责案件“下单”,给流动的城管网格员手机下发案件处理指令;执法办案系统则负责案件的具体处理、结果反馈等。而这三个系统所有的数据都关联起来、存储起来,每周每月或者季度、年度可以进行线上数据分析,形成下一阶段工作的有效指导,真正发挥大数据的分析指导作用。

强网格,提升服务群众水平
  再智慧的平台都需要在落实层面下功夫,在服务群众的“最后一公里”上下功夫。网格员的应用能力和工作水平很重要。为此,三里街街道制订了智慧瑶海网格化管理的科学制定考评制度,以合理运用考核结果,激发工作人员积极性,提高路面巡查频次,利用智慧化手段,进一步提升城市管理水平。区城管委还多次组织人员手把手指导操作,开展专业知识培训,全面提升网格员的专业技能和服务能力。
  当前,这一智慧平台不仅仅作为监督市容的有力工具,而且成为联系区、街、社区及各个职能部门协调合作、共同解决城市管理问题的平台,让服务社区的工作下沉到每一个小区、每一条道路,真正从实际出发,解决老百姓关心的问题。以市容日常管理为例,智慧瑶海系统针对辖区几个流动摊点高发区域,如长江东路五中门口、长江东路与东大街交口、长江东路蚌二小路门口三个路段,安装3个360度高清摄像头,路段实时画面连接智慧瑶海指挥平台,平台工作人员随时监控违规行为和处置情况,大大提高城市管理反应速度和精细度。

重保障,建设长效管理机制
  人员培训、技术引进、硬件投入、服务提升,在试点成功的基础上,三里街街道不断加大智慧瑶海这一平台的保障力度。这一智慧平台应用所带来的城市管理效益也逐渐显现。截至目前,通过“智慧城管”监控平台,已经发现并上报各类市容违规行为564起,基本形成了实时监管、快速反应、及时处置,全覆盖、无死角的城市管理新格局。
  三里街街道城管中队长余超表示:“后期,我们将在三个试点社居委的基础上,将网格巡查扫描点推向全街8个社居委。城管中队将继续落实智慧瑶海相关工作要求,平稳实现重点工作兼顾和过渡,同时努力培养系统平台操作能手,提高各类案件反馈和处置效率。远期将在全街范围内设置300个高清摄像头并配备相应喊话系统,建立以信息技术为支撑、以力量整合为保障,融城市管理与社区治理于一体的大综管。”

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