作者：许士卿 叶元辉

　　安全效果是检验安全工作的唯一标准，近年来，中煤新集公司牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这个“初心”，摆正“安全、生产、效益”的关系，在抓安全措施的“落地”、抓隐患排查治理、抓岗位安全责任落实上久久为功，构建实施本质安全化管理体系，不断延长安全生产周期。2018年4月1日，中煤新集公司连续实现安全生产3周年。

事故是最好的教科书
　　公司定期开展安全“体检”，消除管理人员侥幸心理和松懈麻痹思想。对腰上系有“松紧带”的管理干部，常念“紧箍咒”，防止安全管理时紧时松；对管理“粗线条”的区队，细算“安全帐”，让其深刻领会事故的代价。
　　通过对建矿以来发生的典型案例进行归纳、分析和总结，找出事故发生客观规律和深层次原因，有的放矢开展机电运输专项整治、安全费用提取和使用管理督查、交接班安全监管等针对性措施，取得了事半功倍的效果。此外，将历年典型事故制作成三维动画事故警示教育片，在各二级单位安全办公会、基层区队班前班后会及井口等候室反复播放，通过手机智能矿山平台进行共享，让职工随时观看学习，在潜移默化中加强安全意识，避免重蹈覆辙。

问责是最好的警示灯
　　公司构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，坚持“严管理、严考核、严问责”，确保安全管理过程可追溯，安全责任可追究，违规违章要问责，产生隐患要溯源。
　　将失职问责挺在事故问责之前，严格执行“丢面子、丢票子、丢帽子、丢饭碗”，最大力度惩治安全“不作为”和“乱作为”，让事故责任主体付出惨痛代价，让责任意识入心入脑，以失职追责与事故问责为契机，向职工发出强有力的警示。紧盯安全隐患治理，高度关注和严密监控“不放心人员、不放心时间、不放心地点、不放心单位”等“四不放心”，采取台帐式跟踪管理，确保隐患消缺闭合。

技术是最好的泄压阀
　　公司大力推进煤矿“四化”建设，通过“机械化换人、自动化减人”，将人从高风险生产环节上解放出来。稳步推进“五大”安全工程建设，建成安全风险“双预控”管理平台，从源头掐掉事故发生的“捻子”。
　　加大科技投入，开展技术攻关，重点解决推覆体下精准勘探、深井围岩控制、深部瓦斯综合治理、灰岩水区域治理等制约安全生产的关键技术难题，为安全管理“泄压减负”。将风险挺在隐患前、将隐患挺在事故前，通过构建和运用安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效摸清了风险分布，降低了隐患存量，提高了安全系数。

培训是最好的篱笆墙
　　公司坚持“管理、装备、素质”三并重，统筹落实安全培训工作，明确培训工作分管和工作计划，通过改善培训设施、师资力量，提升公司安
　　全保障能力和职工安全技能。继续推行安全警示视觉教育，培训中心建成4D事故案例播放室，让职工在观影时感同身受，对事故产生敬畏。建成数十个模拟井下实操培训基地，提高培训针对性及实效性，让职工初下井操作就有一定经验。紧随煤矿新技术、新设备、新材料、新工艺的应用，开展特色培训，满足矿井安全生产需要。不间断开展技能竞赛、青工比武、职工运动会、导师带徒等活动，促进职工技能总体提升。

创新是最好的发动机
　　公司实施安全“约谈”，让安全压力逐级传递、安全责任层层落实。实施“三违”积分和“三违”帮教制度，精准治理“三违”。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”安全管理思路，确保系统安全。以“人人都是班组长”活动为抓手，提升基层安全管理水平。通过打造多功能可视化安全风险预控系统，筑牢安全防线。采取“严考核、重执行”“奖首罚末”等手段，推进安全生产标准化工作向精细化、程序化迈进。
　　通过全面宣贯本质安全化管理体系和全面应用“双预控”，固化“五个四”特色安全管理，推进各专业安全重点工程，开展各阶段重点安全活动，构建大安全管理格局。目前，公司四对生产矿井全部通过国家一级安全生产标准化验收，形成了“六确认一管理”、“我的安全我作主”、“1357N”、安全精细化链式管理、“菜单流程管理”等行之有效的安全管理模式。