彭寿:去产能既要做“减法”也要做“加法”
2018-03-14 18:22:00 来源:中国企业网安企在线
作者:本报记者 张晓梅/吴明 张骅
3月9日,《中国企业报》记者见到全国人大代表、中国建材凯盛科技集团总经理彭寿时,他案上正放着4个建议,其中《关于加快产能过剩行业新旧动能转换的建议》引起了记者注意。谈起新旧动能转化,彭寿向记者表示,在做好去产能“减法”的同时,还要做好“加法”,即加快优质产能发展、加速新旧动能转换。
彭寿现任中国建材凯盛科技集团有限公司总经理,中建材蚌埠玻璃工业设计研究院院长,中国建材国际工程集团有限公司董事长。扎根建材行业30多年来,他以科技报国为己任,一直从事技术研发和产业化工作,亲身经历并参与了建材行业的发展,对建材行业有着深厚的感情。同时,近几年在企业经营管理上的显著业绩,也说明了其作为一个专家型企业CEO所具备的能力。
彭寿连续两届当选为全国人大代表,作为建材行业的老代表,他始终践行着自己的承诺。自2016年开始,就一直关注产能过剩问题。2016年,他提出可以走出国门消化产能过剩。2017年,又提出了行业去产能的良方。今年两会他再次带来了加快产能过剩行业新旧动能转换的建议。可以说,关心产业和实体经济发展成为彭寿研究和实践的重要课题。
“党的十九大报告指出,要深化供给侧结构性改革,把提高供给体系质量作为主攻方向,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,培育新增长点、形成新动能。这为我国产能过剩行业结构调整和转型升级,加速新旧动能转换,实现由高速增长向高质量发展提供了重要支撑和保障。”彭寿说,今年的政府工作报告再次强调:“继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。”可以说党和国家对去除低效产能有坚定决心。去年以来,我国过剩行业去产能工作取得显著成效,2017年政府工作报告确定的压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上的目标任务,均已超额完成。
党的十九大报告强调,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。
彭寿说,置身于产能过剩和关系国民经济发展的充分竞争性行业,玻璃行业去产能工作依然任重道远。从产品结构看,普通浮法玻璃产能过剩,优质浮法比率偏低,仅为35%。从组织结构看,我国玻璃行业总量已多年位居世界第一,但产业集中度较低,生产过度分散。从根本上讲,化解产能过剩的关键在于优化存量资源配置,扩大优质增量供给,这既是供给侧结构性改革的核心要义,也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力重要途径。
为此彭寿建议:一要加大对去产能的政策支持。制定和完善更加严格的环保、能耗、质量、安全标准,坚决淘汰落后产能,严查严办违规行为,防止过剩产能反弹。二要支持大企业重组,加快淘汰落后产能,扩大优势产能。大企业重组整合是过剩产能退出的有效途径,由大企业承担行业整合的重任,政府提供资金支持,进一步增加行业集中度。三要大力支持高端供给质量。以供给侧结构性改革为主线,建议政府引导资金更多投向补短板、调结构、促创新的产业领域,加大对转型升级企业和高科技项目的支持力度,打造一批具有高端技术、高端产品和国际知名品牌的领军企业。
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