作者：孙建 吴琼
 
    皖北煤电钱营孜矿以健全完善安全生产责任体系为抓手，扎实推进安全思想教育精细化、风险预控具体化、考核奖惩制度化，为推动矿井安全生产稳步推进筑牢发展根基。
 
教而有方，安全思想教育精细化
    “我来讲一下发生在我身边的一件事，每当想起这件事，我就后怕……”在“安全大讨论”活动中，干部职工走上讲台“现身说法”，提出安全建议，找出自己的安全“红线”。
    这个矿层层签订安全责任书，积极开展“安全大讨论”活动，要求全矿各单位认真学习集团公司下半年工作会议及集团公司安全办公会精神,结合本专业、本单位、本岗位及个人工作实际，围绕思想境界、工作标准、工作作风、管理考核四个方面查找不足，引导管理人员和职工养成思考问题、发现问题，解决问题的好习惯。
    该矿积极创新安全教育形式，发挥女工家属服务安全生产的“半边天”作用和亲情教育优势，开展安全家书、安全文艺演出到班前活动，携手共筑安全防护网。把安全思想教育与技能培训有机结合，由原来的“大锅饭”向专业定制、区队定制转变，开展“班前安全微课堂”活动，切实提高职工业务水平和现场发现隐患、处理隐患的能力。开展“结对子”传帮带活动，即让老工人与年轻工人、班组长与安全不放心人、生产骨干与转岗轮岗人员组合，实施“一对一”的安全监护、业务指导和经验传授，确保实现安全生产。将建矿以来发生的安全典型事故进行整理，发放到基层单位学习，通过当事人或知情人讲述、党政负责人现场点评的方式，引导职工牢记事故教训。
 
风险预控，倒逼主体责任具体化
    “天气越来越热了，大家一定要休息好......”，班前会上，开拓二队职工们个个坐姿端正、精神饱满，从排查入井人员状态、本安系统答题到安排当班具体工作、强调工作现场的安全注意事项等均程序规范有序。
    为规范职工安全行为，该矿制定了严格的区队值班和班前会管理流程，准军事化管理，全过程监管职工安全行为，实现班组安全生产的无缝闭环。把安全作为考核各级班子和管理干部工作业绩的重要内容，实施“一票否决”。深入开展隐患排查治理。建立矿每月、专业每旬、科区每天、班组每班、岗位随时的“五级”隐患排查体系，重大隐患由矿长跟踪落实，一般隐患按危害和整改难度分为A、B、C三级，落实整改责任、督办责任、验收责任，实现分级治理、分级督办、分级验收；查出各类隐患和问题利用信息化平台进行下发，未按期闭合问题提级分管领导督办，针对重点隐患在办公会、安全例会上进行通报，落实责任，安排专人跟踪落实。上半年，共开展月度和专业旬隐患排查18次，专项检查28次，针对检查发现的隐患均对进行分析，对责任人进行了处罚。
    钱营孜矿制定矿领导和管技人员反“三违”指标，建立“学习帮教、互保联责、积分考核、建档监控”4项制度，上半年针对4名积分超过7分人员进行约谈，针对1名积分超过10分人员下达了待岗通知书。系统梳理岗位安全风险和安全确认标准，编制了全矿106个岗位的安全确认卡，发放卡片3817张；在各项检查中重点检查员工安全确认标准掌握情况和现场确认落实情况，规范员工行为。
    在持续开展安全风险分级管控方面，该矿采用风险矩阵等方法对风险进行辨识评估，在年度辨识评估方面，从矿井瓦斯、水害、自然发火、顶板、煤尘、提升运输、供电保障等七个方面进行全面辨识评估，制定并公示了2018年度安全风险辨识评估报告，组织全员进行学习、考核；在专项辨识方面，开展了W3225风巷破碎装载卧底机、交错式掘进临时支护装置、西三回风上山与西风井贯通、W3211工作面设计前、采空区灌注史达夫、采空区绞车硐室灌注罗克休、吸取淮化“1.15”事等评估；各专业按要求进行旬分析，结合隐患排查和日常发现问题查找不足，不断完善管控措施并加以落实。
 
结果导向，安全考核制度化
    “2018年7月5日下午，安徽煤矿安全监察局皖南监察分局对我矿现场监察发现“W3221外段风巷掘进工作面F2#钻场探查F22断层的F2-1、F2-2钻孔开孔时，止水套管下置未由相关人员联合检查验收”。不符合《安徽省煤矿防治水和水资源化利用管理办法》第四十二条的规定。根据钱矿安全〔2018〕1号文中的相关规定，给予技术科副科长李某扣绩效工资2000元。根据钱矿技术〔2018〕35号文相关规定给予防治水组技术人员程某、高某各扣绩效工资500元......”
    安全办公会上，该矿都要对安全生产事故及典型隐患处理意见进行了通报，形成“隐患筛选、问题分析、检查例行、事故通报”的长效机制。严格绩效考核和追究问责，实现全员、全方位、全过程安全风险预控管理，着力解决安全责任意识不强、安全履责不严细、安全责任主体不清晰等突出问题。针对自查自纠情况，重新修编了矿井各岗位安全生产责任制，结合安全生产责任制内容，从责任制掌握情况、履职内容、安全培训、安全生产开展、事故等方面制定了副总师以上领导和全员安全生产责任制考核细则。
 
持续改进，安全管理信息化
    钱营孜矿开展了“安全生产‘三位一体’信息化平台”的研发工作，改采用系统前台“网页+模块”式界面展示信息，减少人员后台操作。该平台设置安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全生产标准化、“三违”、事故、调度、应急管理、安全教育培训、职业卫生、科区管理、安全管理制度、安全专栏、安全档案、安全可视化监控、通知公告15个功能模块，实现安全风险信息化管理、事故隐患分级治理分级督办、科区隐患排查信息化管理、“三违”人员积分超标自动预警、员工证件到期提前提醒等功能。
    为加强现场安全监管，该矿借鉴汽车违章抓拍，在西二轨道上山安装了智能摄像机，绞车运行期间，人员进入危险区域自动捕捉、抓拍，通过人员定位系统精准识别人员身份，实现了自动抓“三违”。自6月份以来，为安监员配置了执法记录仪（防爆手机），小班安检员、安监处管理人员随身携带，对现场存在的典型问题和隐患进行拍照、录像，实现执法取证科学化。