【抓牢核心竞争力·献给新中国成立70周年】
　　编者按：国有企业作为改革的先驱者，时刻走在实现“中国梦”的探索道路上，这不但保证了我国时刻紧跟世界发展步伐，也为国内其他所有制经济开创了新的道路方向，有力地推动了我国经济体系往更好的方向发展。安徽省属企业作为国有企业一支重要力量，为国民经济发展和民生建设做出了卓越贡献，他们在党的建设、改革创新、产业升级、脱贫攻坚等方面进行了大量卓有成效的探索和实践，有很多经验和做法值得研究和总结。


本报记者 张晓梅/吴明 张骅 　　10月25日，安徽江淮汽车集团股份有限公司总经理项兴在接受记者采访时说，作为安徽省新一轮国企混改试点之一，江淮汽车通过国企混改获益良多。汽车产业是充分竞争市场，有国企，有民企，还有近年来风头正健的互联网企业也都进入汽车业，可谓是到了竞争白热化的程度。在这样的竞争环境下，江淮汽车依靠改革创新，老品牌依然保持着新活力。像这样在改革中获益较多的安徽省属企业并非江淮汽车一家。
　
在改革创新中谋求国有资产保值增值
　　党的十八届三中全会提出了全面深化改革，改革进入到触硬碰真的深水区，作为我国改革先行探索者之一的国有企业，在全面总结前期改革经验的基础上，开始向改革的深度推进。其中，体制、机制、产权制度等核心问题进入到改革的操作实践中。
　　2018年，安徽省国资委和省属企业加强国企改革攻坚探索，推动国企改革重点项目落地，国有资本投资运营公司试点进展顺利。安徽省投资集团参与组建长三角协同优势产业基金，收购长信科技股份实现控股；国有资本运营公司试点工作启动；母基金20亿元的省属企业改革发展基金成立，以市场化手段引入社会资本。安徽省投资集团等企业参与组建省产业发展基金、省级种子投资基金、创业风险投资基金、上市公司高质量发展基金、纾困基金等，规模达到1050亿元，省级股权投资基金体系初步建成。
　　今年7月3日，安徽国控集团所属安徽国控资产管理有限公司正式揭牌成立。定位于市场化国有资产管理平台的国控资产管理公司，其成立标志着国有资本运营公司试点工作开展以来，国有股权管理、国有资本投融资和国有资产管理“三大平台”架构基本形成。使该省在整合存量国有资产、提升存量资产价值的市场化专业化资产管理上更加科学，提升了国有资产的保值增值能力。
　　产权制度改革是国有企业改革的难点和重点，去年，安徽省加快上市推动混合所有制改革，完成长城军工首发上市及淮北矿业煤电主业资产整体上市，省属企业控股上市公司由18家增至20家，资产证券化率由40%提升至45%；积极推进员工持股试点，选择7户企业规范开展试点；19户省属二级企业“创改”试点工作顺利推进，铜冠铜箔等6户试点企业被列为国务院国资委“国企改革双百行动”企业。
　　同时，多家省属企业重组整合取得新突破，组建了省港航集团，规范推进无偿划转和合资合作，实现省属企业间、省属企业与地市企业间港口资源有效整合，加快推进全省港口一体化、港航协同化发展。推动海螺集团重组省国贸集团，促进资源优化高效配置，提高国有资本运行效率，打造世界一流企业。盐业体制改革积极推进，政企分开、人员分流基本完成，盐业总公司完成公司化改制。
　　安徽省国资委相关负责人表示，2019年，安徽省将继续积极发展混合所有制经济，选择1至2家省属企业推进集团层面的股权多元化，推进省属企业集团公司整体改制上市、核心子公司首发上市，重点推进淮南矿业整体上市。同时，还要推进1至2户省属企业集团的战略性重组，同时深化企业内部改革，推进体制机制创新，完成5户省属企业规范董事会建设，推进经理层成员任期制契约化管理，继续推行职业经理人制度。

想办法、找路子，实现传统产业升级
　　淮北矿业、淮南矿业、皖北煤电、铜陵有色等一大批安徽省属企业都在处在传统产业之列，人员多、负担重，而且资产份额高，在安徽省国有经济发展中举足轻重。如何增强这些国有企业存量资产的活力，是安徽省的大事，也是难事。
　　淮北矿业、淮南矿业、皖北煤电三大煤炭企业，在完成减员增效等一系列改革目标后，他们将重点聚焦在“想办法、找路子，实现传统产业升级”上，通过技术创新来谋求高质量发展。
　　厚度在1.3米左右的薄煤层开采一直是煤矿开采的难题，淮北矿业集团专门成立科研攻关团队。2018年6月，安徽省首个薄煤层智能化综采工作面在朔石矿业“破冰”。淮北矿业集团开采工艺从炮采、机采到机械化开采，再到智能化开采，煤矿的开采转向物联网、人工智能、大数据等新技术、新工艺，开启了安全、高效、绿色和可持续的“智慧矿山”发展新模式。
　　经过多年努力，淮北矿业集团已形成“煤炭采选、化工、现代物流、现代服务、金融、电力”六大发展板块。在这六大板块之中，煤炭采选是淮北矿业集团的基础产业和优势产业。做精做优煤炭核心产业，坚定不移走用人少、效率高、安全好的集约发展之路，是该集团立足实际做出的精准判断。矿区上下聚力优化、调整、挖潜，以稳定煤炭产量为主，提高精致生产水平。同时，该集团加速实施“走出去”战略。今年4月，位于内蒙古鄂尔多斯的成达矿业有限公司获得陶忽图井田探矿权证，为主业高质量发展开启了新征程。
　　安徽省另一家大型煤矿集团淮南矿业集团，在智能信息化发展上探索多年。8月9日，记者在淮南中煤新集刘庄煤矿调度集控中心，大屏实时显示井下采掘面、要害场所、主运系统等现场情况，图像传输清晰顺畅；调度员可通过安全视频系统与现场作业人员语音交流，实现24小时监控；中央变电所等场所实现无人值守，视频监控系统能够智能分析……可视化建设助力数字化矿井安全管理。智能信息技术正在安徽省传统产业上大显神威。
　　作为新中国第一个铜冶炼厂，当年的铜陵有色一冶在我国首创将烧结机用于炼铜；采用转炉吹炼冰铜。此后经过不断技改，在54年运行过程中累计生产粗铜115.45万吨，为全国各地培养和输送了3500多名有色冶金专业人才和生产技术骨干，为我国有色金属工业和地方经济的发展作出重要贡献。
　　然而，随着时代的发展，铜陵有色一冶囿于当时的工艺技术水平，铜冶炼处于粗放式状态，工艺落后，设备老化，岗位环境差，“三废”排放超标，污染严重。为了改变这一现状，铜陵有色通中外合资的方式，采用国外闪速炉先进工艺技术，对设备进行了三次深度挖潜改造，实现了阴极铜年产能从10万吨到45万吨、硫酸年产能从35万吨到120万吨的高速跨越。依靠技术创新实现了传统产业的升级。
　　安徽省国资委相关负责人认为，安徽省属企业中的传统产业涉及到国计民生的各个方面，有自己特定的市场和社会价值。激活这些企业的活力，除了实施兼并重组，产权改革等措施外，还需要通过技术创新来实现产业升级，谋求高质量发展。

主编视点
　　安徽省国资委在推动省属企业改革发展过程中，始终坚持党的领导、加强党的建设，落实全面从严治党政治责任和省属企业党建工作责任制，认真贯彻党的十九大和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，推动国企党建工作重点任务落实落地，为省属企业改革发展奠定了坚强政治保证。安徽省属企业在改革攻坚克难中，剥离企业办社会职能取得阶段性成果。省属企业“三供一业”分离移交加快推进，截至2018年12月底，除边远地区、危旧房等特殊情况外，应分离移交户数已全部签约，签约率达100%；累计开工、完工116万户，开工率95%，达到年度开工目标任务的序时进度要求。出台了省属企业办市政设施、社区管理职能、消防和教育、医疗机构等分类处理的意见，统筹推进企业剥离办社会改革。目前，这项工作依然在有序推进中。