作者：吴明 张骅 　　高达百万元的双创一次性奖励，长达3年的生产研发用房租金补贴，利率更低、放款更快的融资绿色通道……9月29日，位于国家级高新技术产业开发区合肥高新区的安徽（合肥）侨梦苑（简称“侨梦苑”）召开新闻发布会，发布并实施《支持华侨华人创新创业十项政策》，从启动资金、租金支持、人才配套等方面支持华侨华人双创。
　　根据政策，华侨华人来安徽（合肥）侨梦苑创新创业的，高新技术项目可获得10至20万元的创业启动资金，华侨华人高层次人才占股不低于20%的，可获最高100万元的一次性奖励。同时，侨资企业租用合肥高新区管委会直属企业参与投资的生产研发用房，可享受3年100%租金补贴，还可根据情况另外享受高成长奖励。
　　政策鼓励侨资企业创新发展，侨资企业通过专利合作条约（PCT）向国外申请发明专利并进入国家阶段，每进入一个国家或地区补贴5万元；获得国外发明专利授权，每件补贴3万元；获得国内发明专利证书，每件补贴0.8万元；拥有有效发明专利20件以上且有效期4年及以上的，专利年费补贴25%。 　　此外，政策还明确鼓励知名机构在侨梦苑建设科技创新孵化载体，支持侨资企业从事集成电路产业、引进高层次人才等。
　　据介绍，“侨梦苑”的建设分为集中展示区和集聚区。集中展示区位于合肥创新产业园，建筑面积约5万平方米，为创业初期提供办公场所；集聚区规划在南岗科技园，规划面积约9平方公里，功能定位为产业集聚区、企业孵化区、人才交流区、综合服务区等。
　　作为2016年获批的全国第13个侨梦苑，安徽（合肥）侨梦苑依托合肥综合性国家科学中心核心区的禀赋资源，发挥中科院、中科大、中电科等机构的特色侨智资源，集聚一批能够抢抓前沿科技、突破关键技术的科技新侨回国创新创业。截至日前，累计吸引海外高层次人才和留学人员3000余人，国内国外院士12人，培育科技新侨类上市公司8家，汇集侨资企业400余家，产值近420亿元，推动了人工智能、量子通信、集成电路等前沿高科技产业的快速发展，探索出一条“科技新侨助推新经济发展”的新路子。
　　这几年，侨梦苑办公室规划建设侨梦苑集聚区，积极申报安徽（合肥）侨梦苑侨创特色小镇，建立侨资项目孵化平台；通过以侨引侨，引进了中加健康管理国际科技创新（合肥）研究院等一批国际化平台机构；通过以侨引外，在匈牙利建设境外科技园区，协助国内企业“走出去”。完善政策支撑体系，设立“侨融贷”和“侨创贷”等专项贷款产品，全方位宣传扩大侨梦苑海外影响力，在美国、日本、德国等侨商资源丰富的国家和地区持续举办“安徽（合肥）侨梦苑全球创新创业大赛”和海外引智推介会。健全华侨华人服务体系，打造合肥国际人才城和国际人才网等专业服务载体，提供“服务专窗”、“绿色通道”等一站式服务，营造优质的国际营商环境。
　　下一步，侨梦苑办公室将进一步推进安徽（合肥）侨梦苑建设，积极谋划布局侨创特色小镇；继续举办侨梦苑全球创新创业大赛，加大侨梦苑宣传推介力度。夯实扩大国内外合作平台，深度融入长三角一体化战略，不断提升为侨服务举措，努力将安徽（合肥）侨梦苑建设成为华人华侨科技创新、成果转化、产业发展的示范区。

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　　安徽(合肥)侨梦苑支持华侨华人创新创业十项政策
　　为更好地汇聚侨资侨智资源，搭建华侨华人创新创业平台，奋力推进世界一流高科技园区建设，安徽（合肥）侨梦苑专门制订并实施《支持华侨华人创新创业十项政策》，现予以正式发布。
　　第一条鼓励华侨华人创新创业，经审定的高新技术项目，给予企业10-20万元的创业启动资金支持；经认定的高层次人才，占股不低于20%的，给予企业最高100万元的一次性奖励。
　　第二条按双向约束原则，侨资企业租用管委会直属企业参与投资的生产研发用房，3年内按实际租用面积给予100%租金补贴，并根据企业对高新区财力贡献，另行给予高成长奖励。
　　第三条按照双向约束原则，侨资企业开办国际化公共服务平台，按年营业收入10%给予最高不超过200万元的奖励。侨资企业从事集成电路设计，给予光罩、流片、购买第三方IP等费用30%补贴，补贴总额每年不超过500万元；企业设立集成电路独立法人或研发机构，总投资5000万元达以上的，按实际到位资金的5%予以补贴，最高不超过500万元。
　　第四条鼓励知名机构在侨梦苑建设科技创新孵化载体，按照双向约束原则，对场所装修改造费用给予50%的一次性补贴，最高不超过400万元；年实际运营费用按照10%给予补贴，每年不超过30万元补贴，补贴期限不超过三年。
　　第五条设立“侨创贷”、“侨融贷”等金融服务产品，提供侨资企业融资绿色通道，侨资企业最高可享受基准利率50%贴息，最快7天放款。
　　第六条鼓励侨资企业创新发展，侨资企业通过专利合作条约（PCT）向国外申请发明专利并进入国家阶段，每进入一个国家或地区补贴5万元；获得国外发明专利授权，每件补贴3万元；获得国内发明专利证书，每件补贴0.8万元；拥有有效发明专利20件以上且有效期4年及以上的，专利年费补贴25%；区级高价值专利，每件奖励10万元。
　　第七条侨资企业高层次人才在合肥市暂无自有住房的，可享有购房补贴、租房补贴，或“人才公寓”优先入住资格。在合肥市购买住房，给予20万元的一次性补贴；租用住房，每月最高给予2500元租房补贴，租住人才公寓，给予全额租房补贴，补贴期限最长3年。
　　第八条在侨资企业工作且符合急需紧缺目录的博士、全日制硕士、“双一流”高校本科毕业生以及其他急需紧缺人才，每月分别给予3000元、2000元生活补贴；新落户且暂无自有住房的博士、35岁以下硕士、35岁以下且毕业3年内的全日制本科及大专、高等职业院校毕业生，每人每年分别给予2万元、1.5万元、1万元和0.6万元的租房补贴，补贴期限不超过3年。
　　第九条侨资企业从区外引进高层次人才或年薪50万元以上的人才，签订三年以上劳动合同，正常缴纳社会保险或个人所得税，给予10万元/人的一次性奖励。
　　第十条提供侨资企业高层次人才“一站式”服务，协助办理常住户口调动手续，推荐配偶就业；子女义务教育，优先安排区内公办学校就读；每年开展外出休假疗养活动，组织参加一次不超过2000元/人的健康体检，提供医疗服务绿色通道；子女就读国际学校的，每名子女每个学年给予1万元补助。