作者：张骅 张晓梅 　　1月12日起，安徽省“两会”新闻中心将连续召开七场系列新闻发布会，请有关市党政主要负责人和省直单位主要负责人介绍本地区本部门工作开展情况。当天是该省“两会”系列新闻发布会的第一场，由中共滁州市委书记张祥安，中共滁州市委副书记、市人民政府市长许继伟，围绕“推动高质量发展的‘滁州答卷’”这一主题作发布。首先张祥安书记进行了发布。
　　滁州历史悠久、文化灿烂、人杰地灵。“滁”字极具文化意味，它既是形声字、也是会意字，这是古人为滁州量身打造的一个字，其“山水城”之意高度凝练了滁州的本色。
　　世人总结、介绍滁州，最具代表性的有“八个一”：“一山一亭”，全国著名风景名胜区琅琊山，全国四大名亭之首的醉翁亭；“一书一文”，清代全椒著名文学家吴敬梓所著的讽刺小说《儒林外史》，欧阳修留下的千古名篇《醉翁亭记》；“一帝一村”，出生于凤阳县的明朝开国皇帝朱元璋，农村改革的主要发源地小岗村；“一歌一舞”，传唱全国的民歌“好一朵茉莉花”来源于天长民间小调，被誉为东方芭蕾的凤阳花鼓舞。
　　近年来，滁州上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，抢抓机遇，奋力拼搏，城乡面貌发生了历史性变化，经济社会发展实现了历史性跨越。
　　一是闯出了符合阶段特征的发展之路。回顾改革开放以来滁州的发展历程，以1978年的“大包干”、上世纪八九十年代的“大扬子”、2008年以后的“大滁城”为标志，滁州历经解决群众温饱到工业化、城镇化大发展，皖东大地“旧貌换新颜”。特别是近年来，我们抢抓长三角一体化发展重大机遇，对接国家级南京江北新区建设，规划建设“大江北”协同发展区，滁州迈上了以“大江北”为标志的现代化建设新征程。
　　二是取得了奋力争先进位的丰硕成果。我们始终把发展摆在最突出的位置，全市地区生产总值由1978年的6.62亿元提高到2018年的1801.7亿元，增长272.2倍；财政收入由1978年的0.8亿元提高到2019年的357.1亿元，增长446.4倍。特别是，近年来我们保持了稳中奋进、冲刺争先的好势头，主要经济指标总量和增速冲进并站稳全省第一方阵，去年经济总量有望顺利实现冲刺全省第三的奋斗目标。
　　三是擦亮了勇于探索创新的改革品牌。我们积极传承改革基因、扛好改革大旗，坚持抓小岗促全市，当好推深做实改革的先行者，不断提升改革整体效能。从当年的“大包干”，到二轮土地承包、农村税费改革、粮食直接补贴改革，到近年来的农村土地确权登记、农村集体产权制度改革等，滁州先后承担了83项国家和省级改革试点，农村集体资产股份权能改革、农村土地“三权”分置、农村小型水利工程管护体制改革、国有林场改革等在全国走在前列；天长医改、定远家庭医生签约服务、来安农村垃圾治理模式、企业用工“周转池”制度等改革经验在全国推广；放管服、效能改革不断深化，全市11.7万项政务服务事项实现“一网通办”，与长三角18个城市实现首批51个事项“全程网办”“跨市通办”，改革始终是滁州最靓丽的名片、最显著的标志。
　　党的十八大以来特别是2016年4月，习近平总书记视察安徽、亲临小岗，并发表重要讲话。我们牢记和贯彻总书记重要指示精神，解放思想、真抓实干，努力交出一份高质量发展的滁州答卷。
　　第一，坚持以创新培育动能，转型升级取得新成效。我们把创新发展摆在重要位置，出台“1+4+N”科技创新政策体系，实施人才招引“三大行动”、人才培育“三大工程”，累计与近百家知名大学大院大所建立紧密合作关系。去年全市研发投入占GDP比重首次超全省平均水平，增速居全省第1位；国家级高新技术企业发展到420家、居全省第4位，高新技术产业增加值总量居全省第3位；我们着力构建现代产业体系，大力实施“双招双引”行动，新上了一批投资规模大、牵动性强的好项目，厚植了支撑即期、引领预期的新动能。目前，全市已形成智能家电、先进装备、绿色食品、新型化工、玻璃制造、新能源新材料等六大支柱产业，规模以上企业发展到1726家。
　　第二，坚持以协调增添后劲，城乡统筹取得新突破。我们把区域协调作为高质量发展的内在要求，以东部大江北协同发展区和西部大工业基地建设为载体，加快东西之间、城乡之间协调联动发展。去年部署开展了全国文明城市创建、乡村振兴、县域经济振兴、“大江北”战略“四个突破年”行动，厚植了城乡发展支撑。目前，全市形成了以“大滁城”为龙头、县(市)城镇为支撑、美丽乡村为基础的城镇化发展新格局，滁城主城区扩大到90平方公里、70万人。境内高铁通车3条、在建2条，高速通车11条、在建4条，高速公路通车里程和在建里程均居全省第一。
　　第三，坚持以绿色装扮皖东，生态建设取得新进展。我们认真学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山理念，以创建国家森林城市为目标，推深做实林长制、河(湖)长制，大力实施“绿色滁州”、林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升等行动，把绿色理念贯穿一、二、三产各个环节，把好环保源头关，深入开展“三大一强”专项攻坚，推进滁河跨界水环境生态补偿机制建设，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市森林覆盖率达35.9%，空气质量持续改善，国考断面水质年度均值达标。皖东大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
　　第四，坚持以开放拓展空间，对外合作迈出新步伐。我们积极融入“一带一路”、长江经济带和长三角一体化等国家战略，以与南京同城化、合肥一体化为主攻方向，加快东向开放、沿线(高铁)开放、境外开放步伐。目前，全市共有省级以上开发园区10家，其中滁州经开区为国家级；中新苏滁高新区为苏州工业园走出江苏省第一个合作园区；天长金牛湖新区、来安汊河新区、滁州经开区原创科技城、南谯高教科创城、全椒东部新城等一批开放合作平台加快建设。去年1—11月，全市实现外商直接投资13.4亿美元、居全省第4位，实现进出口总额36亿美元、增长31.7%，分别居全省第5位、第2位。滁州的“朋友圈”越来越广，开放型经济水平不断提升。
　　第五，坚持以共享增进福祉，民生保障实现新提升。我们把脱贫攻坚作为最大民生工程，坚决扛起革命老区政治责任，2013年以来，全市123个贫困村全部退出，7.77万户20.2万贫困人口脱贫，定远县成功摘帽，贫困发生率由5.69%降至0.1%。我们坚持以人民为中心的发展思想，建好民生工程、办好民生实事，更好满足人民群众对美好生活的向往。2018年，全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达31230元、13127元，分别是1978年的65.1倍、122.7倍，预计2019年这两项收入分别增长9.6%、10%。每年全市民生支出占财政支出的80%以上，住房、就业、教育、医疗、社保、文化、体育等社会事业加快发展，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，各领域风险平稳可控，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
　　与此同时，我们牢固树立抓好党建是最大政绩理念，深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面加强党的思想、组织、作风、纪律、制度等建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，全市上下“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”更加坚定自觉。特别是，我们旗帜鲜明鼓励担当作为，营造巩固了干部干净干事、群众群策群力的好生态，干部为事业想、组织为干部想在滁州蔚然成风，皖东大地政通人和、风清气正。去年12月18日，省委书记李锦斌在省委经济工作会议期间参加滁州所在组讨论，肯定滁州“逆势上扬势头好、招大引强效果好、深化改革经验好、一体化发展开局好”，表扬滁州“工作有声有色、如火如荼、可圈可点，交出了一份高质量发展的好答卷”，要求滁州“奋力在全面建成小康社会、落实国家战略、建设现代化产业体系、制度创新和治理能力现代化上走在全省前列”。
　　张祥安表示，成绩属于过去，未来重任在肩。站在新的历史起点，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，按照“四个走在全省前列”的要求，锐意进取、攻坚克难，持续推动经济社会更高质量发展，为建设现代化五大发展美好安徽多作滁州贡献。
　　随后，张祥安、许继伟分别就滁州市发展回答了媒体提问。有记者问，去年，长三角一体化发展正式上升为国家战略，并把滁州列为长三角27个中心区城市之一。滁州是如何抢抓机遇，推动长三角一体化发展的？
　　张祥安在回答时表示，长三角一体化发展是习近平总书记亲自倡导、亲自谋划、亲自推动的重大战略。国家《规划纲要》将滁州作为长三角中心区27个城市之一，并明确支持中新苏滁高新区等省际合作园区建设和顶山—汊河、浦口—南谯等省际毗邻区域深度合作，这对滁州来说，既是前所未有的战略机遇，更是重大政治责任。
　　张祥安在回答滁州为什么干得好时指出，滁州干得好，就是因为抓机遇、大招商、善作为。我们也深深感到，近年来，滁州之所以能保持稳中奋进、冲刺争先的好势头，主要是有一批大项目、好项目支撑，得益于我们坚定不移抓招商、坚持不懈上项目。
　　对于农村改革方面的提问，张祥安说，2016年4月，习近平总书记视察安徽、亲临小岗，发表了重要讲话，滁州上下倍感振奋、倍受鼓舞。三年多来，我们牢记总书记嘱托，认真落实总书记在小岗农村改革座谈会上的重要指示精神，以乡村振兴为总抓手，坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。改革只有进行时、没有完成时。我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦高质量发展、基层治理、民生福祉等方面，抓重点、攻难点、盯热点、创亮点，加强改革系统集成，全面提升治理体系和治理能力现代化水平，努力为全国全省改革创造更多“滁州经验”
　　许继伟就滁州在深化“放管服”改革、优化营商环境、民生改善等方面回答了记者提问。许继伟说，营商环境是重要软实力，也是核心竞争力。习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好”。近年来，滁州市委、市政府认真贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，持续优化营商环境，不断推动全市经济社会高质量发展。
　　许继伟表示，习近平总书记强调：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”滁州市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。近年来，我市民生支出始终占财政总支出85%以上，民生改善力度越来越大，老百姓的生活越过越好。