作者：钱续坤
 

　　怀宁县把加快养老服务体系建设民生工程发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，全面放开养老服务市场，目前全县现有养老机构24所，养老床位5708张，其中社会办养老机构2家，床位230张，每千名老年人床位拥有数达44张。

　　该县出台《怀宁县引进社会资本参与公办养老机构建设运营管理暂行办法》，在确保国有资产不流失、公益性性质不变的前提下，大力推进社会力量参与养老机构建设，其比例达60%；其中，月山、石牌等乡镇敬老院引入社会资本合资共建，金拱、凉亭等乡镇敬老院实行公建民营。在运行过程中，该县一方面按照五保集中供养和社会化养老相结合的方式经营，优先接收集中供养五保老人，对空置闲余床位有偿吸收社会老人入住。

　　另一方面通过推动13个社区养老服务站示范建设，打造一批示范样板社区养老服务模式，逐步带动全县社区养老服务站建设；同时修正社区提供的服务与实际需求的错位，给老人提供家政服务、康复护理、文体健身、心理咨询、法律维权等多元化养老服务。在此基础上，该县还与3家居家养老服务中心签订协议，对高河镇、石牌镇等社区60周岁以上城镇“三无人员”开展以生活照料、家政服务、健康护理、精神慰藉等为主要内容的服务，建立充分有效的互动合作机制，形成齐抓共管、分工协作合力的良好局面。

　　此外，该县着力开展养老机构服务质量提升专项行动，对辖区内所有养老机构开展质量大检查，从运营管理、生活服务、健康服务、社会服务、安全管理等五个方面进行“五查五改、对标达标”，对存在安全隐患和服务质量不达标的养老机构，强力推进整治，确保短板补齐，服务明显改善。