作者：吴明 张晓梅 张骅

　　7月8日，合肥市瑶海区发展和改革委员会副主任徐培，在该区举行的全国老工业区搬迁改造阶段性评估成果新闻发布会上宣称，因老工业基地调整改造成效明显，瑶海区受到安徽省通报表扬。 　　打造全国老工业区转型发展示范区，加快产业转型升级，推动经济高质量发展，一直是合肥瑶海区主要工作之一。经过多年努力，合肥市瑶海区已基本完成国家级老工业区搬迁改造试点各项工作，新一代信息技术产业已经开始发挥产业带动作用，“数字瑶海智慧新城”的魅力初现，合肥东部新中心建设按下了“快进键”。老工业基地改造加速了瑶海区经济转型。
　　安徽省政府办公厅最新印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对2019年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推动制造业高质量发展、推进创新驱动发展、开拓内需潜力、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的15个市、47个县（市、区）予以通报表扬，并采取相应措施予以激励支持。
　　值得关注的是，合肥市瑶海区因为老工业基地调整改造成效明显，位列老工业基地、资源枯竭城市转型升级成效明显的市、县（市、区）名单中。
　　作为《全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）》规划范围内25个市辖区老工业基地之一，瑶海区也是安徽省7个城区老工业区中唯一一个省会城市市辖区、安徽唯一一个县区级“国字号”城区老工业区搬迁改造试点。据了解，经安徽省政府批准、国家发改委地区振兴司备案的老工业区改造试点范围29.82平方公里。
　　据徐培介绍，合肥瑶海，曾是新中国“一五”、“二五”和“三线”建设时期中央在肥投资的重点区域，聚集着纺织、钢铁、化工等合肥全市75%的企业，贡献着全市一半的GDP，时称“三分天下有其二”的老工业基地。然而，随着国家经济转型，这片曾经的工业热土逐渐冷落了下来，面临着转型发展。
　　有破有立，需要的是魄力。破传统产业困局，立新兴产业体系。瑶海区近年来加速调整产业结构，确立新一代信息技术产业、金融商贸服务业、建筑业产业、文化创意产业、大健康产业等五大主导产业。2019年，三次产业结构调整为0.1：26.8：73.1，高技术服务业营业收入同比增长14.4%。
　　2016年5月26日，合肥市启动“合肥东部新中心规划”，将区域建设成为产业发展优先、基础设施优先、公共服务优先、生态环境优先的“智慧、开放、生态、宜居”的合肥东部新中心。
　　合肥东部新中心与修订后的瑶海老工业区搬迁改造试点区有16.2平方公里的重合，重合区域可享受国家、省、市对瑶海老工业区整体搬迁改造的各项政策支持，形成政策叠加效应。
　　近日，合肥东部新中心建设指挥部东侧的规划展示馆投入使用，这里原是原马钢（合肥）公司4#备件库，改造后总建筑面积约为1983平方米，以合肥东部城区的工业历程为创意蓝本，保留工业遗产，呈现了合钢故事。
　　2020年被视为合肥东部新中心转向实质开发建设阶段的转折之年。今年，合肥东部新中心将致力于“工业遗产保护、生态环境修复、城市改造更新”三大任务。目前，马(合)钢厂区资产拆除已完成，工业遗存建(构)筑物保护方案设计基本确定，工业遗存保护核心区域高炉区安全性、抗震性鉴定检测工作已完成，正在加快实施综合治理。2020年，将完善工业遗址公园及文化创意廊道空间规划编制，尽快启动工业遗址公园景观设计方案招标。
　　合肥市瑶海区发展和改革委员会主任李咏在新闻发布会上表示，为了实现所确定的目标，今年，瑶海这一老工业城区再度发力，以经济发展、征地拆迁、项目建设“三大会战”掀起老工业区转型发展新高潮，从6月下旬到9月下旬，全区大战一百天，决胜三季度，誓赢抗疫、经济双胜利。具体工作重心，将以项目建设为核心，全区进入决战状态，掀起大干热潮，形成强推态势，向着全国老工业区搬迁改造示范区的奋斗目标而去。