作者：孙晓莉 蒋利 　　5月26日，安徽合肥经开区海恒菜市场商圈党支部挂牌，同步打造海恒菜市场商圈党群服务站，为商圈内189户商户、经营户和周边广大党员群众提供细致服务，成为全国首家菜市场商圈党支部。

前奏：老菜市在时代变迁中落幕
　　为满足人民群众对美好生活的向往，当前各地菜市场纷纷进行改造升级，而那些设施老旧、昏暗杂乱的老菜市在时代进程中则逐步被取代。合肥经开区海恒农贸市场被列入该区首批改造计划，2019年改造提升后的海恒智慧菜市场在示范性菜市场中脱颖而出，成为全国交流、考察菜市场改造的示范点，一年多来，已接待各地考察团53批次1000余人。
　　海恒社区党委副书记汪建军介绍说，这个菜市场在前期搬迁改造及目前的管理运营中注重强化党建引领，将党的组织和党的工作与老百姓的柴米油盐紧密联系到一起，让这个以“打造全国一流老百姓最放心的菜篮子”为目标的菜市场管理有序、特色鲜明，深受群众好评。

序曲：社企联动把好事办好
　　合肥经开区海恒农贸市场始建于2005年，随着时间的推移，逐渐出现设施老旧、外围堵塞、昏暗杂乱等安全和卫生问题。据管理方经开区公用服务公司负责人介绍，2019年进行原址改造升级后，老农贸市场迎来蜕变新生，一举成为合肥市示范菜市场。改造升级后的菜市场建筑面积达到4050平方米，配备有检测室、监控系统、智慧化系统、五星公厕、电子显示屏等设施，深受居民群众好评。
　　新菜市场的诞生，离不开建设运营单位与属地社区良好的沟通联动。“由于新市场整体规划设置与经营户的预期有一定出入，再加上有大量积年违建需要拆除，所以当时的搬迁难度非常大。”负责菜市场改造提升的经开区公服公司相关负责人介绍道。
　　压力面前，菜市场所在的海恒社区党委迎难而上：“事关百姓民生，升级改造势在必行，有矛盾我们来协调！”
　　社区党委联合公用公司相关负责人，带领党员干部到经营户家中逐户走访，推选出经营户和群众代表，成立菜市场改造协商议事会，参与并监督搬迁、过渡、改造及入市的全过程。在违建拆除、门面不足等难题面前，广泛听取意见建议，让经营户进行充分协商，在民主协商的基础上，注重发挥党员经营户的先进示范作用，让他们带头搬迁带头分流，及时疏解矛盾。2019年1月，改造提升和商户入市工作圆满完成，海恒菜市场成功升级为合肥市示范菜市场。

主调：党建促管理促服务
　　面对新菜市场的管理运营，公服公司与海恒社区党委有了共同的管理思路：走党建引领共驻共建之路。
　　通过强化党建对菜市场商圈内各类资源优势的统领，积极拓展“两新组织”建设新路径，以组织共建的形式将党的组织和党的工作覆盖到与老百姓柴米油盐息息相关的基层民生领域，形成党建与经济互促、民生与发展并进的新格局，让示范菜市场走得更稳、更远。
　　海恒社区党委和公用事业发展公司党支部经过多次酝酿、商讨，联合成立了全国首家海恒菜市场商圈党支部，并共同打造海恒菜市场商圈党群服务站，以“党建+诚信+”模式，打造“1442”管理服务体系。“我们将充分发挥党员经营户的示范引领和菜市场商圈党群议事会的协商议事作用，引导党员、群众、经营户和辖区党组织、运营单位、管理单位和行业主管单位积极参与，以资源共享、活动共办、服务公管开展共建共治，实现诚信、规范、便民、利民的经营环境。”海恒社区党委相关负责人介绍说。
　　凸显“1个主题”，即以党建工作引领商圈管理服务。建立“4个平台”，即建立日常管理监督考核、多方联合议事、数字化智慧管理、便民服务等平台。促进4个提升，就是通过食品安全管理、交易价格监测、满意度调查等有效措施提升管理服务水平；通过党员示范岗、诚信交易监督考核等措施，提升诚信经营水平；通过智慧食品安全溯源、秩序和环境智能监控、智慧市场管理等智能系统，提升市场智慧化水平；通过划分“三员”责任区域、门前三包培训和考核，提升环境和秩序水平。实现2个目标，则是实现“优化菜市场商圈经营环境，提升周边居民和消费者幸福感”的工作目标。