作者：钱续坤 本祥

　　养老机构是人员密集的公共场所，供养的都是五保老人、低保老人等弱势群体。这类群体往往安全意识不强，同时一旦遇险，自救能力也非常有限。对此，怀宁县以“安全第一、生命至上、预防为主”为原则，织密养老机构安全管理“四道网”，努力营造安全舒适的养老环境。
　　怀宁县现有乡镇敬老院20所、福利院1所、公建民营养老院15所，共入住老人近700名。为提升养老院老人的安全意识，该县首先是织密思想意识网，定期组织人员深入各养老机构开展安全防范意识宣讲活动，通过播放宣传警示片、讲解事故案例以及悬挂警示牌、警示标语等形式，时刻警醒老人要有安全意识；尤其加强对各养老院的院长、负责人、管理员等人员定期安全管理业务培训。
　　其次是织密职责分工网。怀宁县民政局结合各养老机构实际，与养老机构及所在乡镇共同出台安全管理制度和管理办法，明确安全管理的工作职责和具体责任人。乡镇政府对养老院安全管理工作负有主体职责，负责统筹管理养老院安全保障工作，养老机构负责人、管理员负责日常安全管理的具体实施和监管，必须确保24小时有人在岗在职。
　　再次织密督查检查网。坚持“检查为常态，不检查为例外”的原则，建立督查检查制度，定期对县内各养老机构开展全面的安全隐患大排查，同时不定期针对部分项目、部分环节开展专项检查。积极联合县公安消防大队、应急管理、市监、卫生、水利等部门，开展以养老机构消防设施运行、食品安全卫生、水质情况、消防器材配置及定期维护保养情况，疏散通道和安全出口是否保持畅通等为重点的安全隐患大排查。
　　第四是织密资金保障网，加大县级资金配套力度，按月发放经济困难的高龄、失能等老年人补贴，保障此类老人基本生活；投入资金不断完善各养老机构基础设施，2018年投入超过40万元用于全县养老机构安装火灾自动报警系统、视频监控系统等安全设施；同时投入72万元用于养老机构建后管养维护工作，不断提升服务水平和质量。