唐口煤业安监处“十个抓手”夯实安全基石
2019-05-22 17:05:57 来源:中国企业网安企在线
作者:张继涛
今年以来,山东能源淄矿集团唐口煤业公司安监处健全安全体系机制,认真落实责任,从重点、责任、双防、专业、达标、验收、检查、考核、闭合、创建、行为上严把安全生产关口,全力以赴确保安全生产。
抓工作重点。该公司安监处针对省政府安委会制定的《关于落实全省安全生产电视会议主要任务分工方案》以及能源集团、集团公司涉及企业实际的14项主要任务,公司细化分解了12项工作任务。研究制定了机关各部门157项《安全生产负面责任清单》,进一步细化安全责任,强化安全绩效考核和责任追究,全面构建起“人各有责、事事定责、严肃问责、尽职免责”的全员安全生产责任体系。
抓责任落实。该公司制定了全面落实安全生产主体责任集中行动实施方案,成立了以执行董事、党委书记任组长的集中行动领导小组。以《全面落实安全生产主体责任集中行动实施方案》和二十条量化评定细则为抓手,全面推进各级安全管理责任落实,积极营造从严管理的良好环境和氛围,认真组织了一次隐患自检自改。
抓双重预防。以“双重预防管理信息系统”的升级和推广应用为抓手,实现了问题整改落实的“区队、专业、分管领导、主要负责人”四级闭合管理和“自动升级、加倍问责”,各级风险意识不断增强。今年以来,累计录入各类安全风险542条,各类隐患10185条,派发率、整改率、复查率实现了规定期限内的三个100%。在隐患治理方面,一季度共销号B级隐患1项、C级隐患47项。在集团公司季度达标验收中,安全风险分级管控专业排名第一,山东煤监局局长王端武4月2日来矿督导期间给予充分肯定,并被《中国煤炭报》给予整版报道。
抓专业保安。该公司按照“业务保安”和“层级管理”的原则,逐级强化各级安全生产管理人员的岗位职责履行;强化安监人员的精准监察,严肃问责,狠反“三违”、严处“三违”,确保各分管领域、专业范围内的安全。采取综合大检查、专业检查、突击动态检查、作风督查等检查方式,对通防、机电、提升运输、冲击地压、防治水等安全重点的安全措施落实情况进行专项检查,及时发现和解决安全生产中的问题,确保了生产安全。
抓动态达标。该公司顺利通过淄矿集团公司安全生产标准化达标验收组对唐口煤业公司一季度达标验收,达标验收共分通风、采煤、掘进、机电等11个专业,累计检查各类130条问题,已整改113条,剩余17条按照时间节点正在整改落实,未提出否决项和与《煤矿安全规程》不相符的问题。
抓检查验收。坚持严字当头、从严从实,强化问题导向,持续深化开展“十个必须、十个严禁”“十个深查、十个一律”专项行动,进一步健全完善各项检查计划,细化检查重点和内容,确保精准管控。充分发挥跟班队长、班组长、安监员“三大员”作用发挥,从一次性做对开始抓起,严格现场监管,严格标准执行,杜绝现场出现工程质量不合格、重复返工等问题,切实提高安全保障水平。以周为循环开展专项检查和综合大检查,通过各种检查,有效杜绝和减少了“违章”行为,促进了现场隐患的整改和安全问题的落实,确保了矿井安全稳定发展。
抓安全考核。该公司严格落实上级和矿上安全考核规定,做到公平、公正、公开,对各专业、各级安全生产管理人员的履职情况,进行月度考核、排名通报,对连续排名靠后或出现安全问题的,综合采取“警示约谈、经济考核、行政问责、组织处理”等措施,确保考核到位。制定了安监员、工区管理人员、部室管理人员、井口信息站信息员动态隐患信息录入考核制度,凡是下井升井后及时录入隐患信息。工区值班人员三班班前会前必须登陆一次系统,及时将隐患信息派发、整改,安监处根据隐患信息整改班次及时进行相应班次的隐患信息复查。同时,制定了了矿月度、旬风险和隐患信息录入考核规定,风险和隐患未解除的,再次录入信息进行辨识整改。
抓问题闭合。该公司突出抓好政府部门安全监察、安全体检、安全论证和集团公司及矿上查出各类问题的整改落实,按照“谁检查谁负责、谁签字谁负责”的要求,强化闭合管理,确保各类隐患及时整改到位。按照集团公司季度安全工作会部署要求,新确定了二季度11项安全生产重点工作。按照“1+4”“5+2”工作要求,2019年排查辨识年度重大安全风险18项,已销号3项。
抓安监创建。该公司安监处安排专业小组负责安监系统创建活动,列出项目落实“任务清单”,工作人员逐一对照管理体系规范化、机构设置合法化、人员配备标准化、业务素质专业化、双防机制信息化、检查内容实效化、监督方式数字化、履职尽责指标化、严重三违比率化、重点工作痕迹化等“十化”要求,积极完善上级文件的贯彻落实,通过信息化手段,加强安全风险的“辨识评估、科学定级、分级管控”和事故隐患的“分级治理、分级督办、分级验收”的“双规范”,实现过程管控和效果考核的“双闭合”。健全完善了月度检查计划和检查通报制度,明确检查重点和内容,确保精准管控。按时报送集团公司项目闭合管理信息平台,全面加强安全生产“重点工作、重点工程、重大风险、重要隐患、研究课题、系统问题”等方面的闭合管理,严格落实安全问责追究制度,以总分94分取得了淄矿集团公司矿井组一季度安监系统创建第一名的好成绩。
抓行为养成。该公司充分发挥“KYT体感中心”平台的作用,加快实训基地筹备,助推“知行”学院建设,全面推进技术比武工作,强化各级安全生产管理人员能力考核,强化特种作业人员持证上岗,加大职工全员安全培训,不断夯实安全基层基础。全省煤炭行业首家KYT体感中心投入运行,2名转岗人员和6名严重“三违”人员到体感中心进行体感训练。稳步推进“知行”学院筹备工作,进一步优化完善了安全培训“煤矿E课堂”系统12个项目。制定下发了《特种作业人员管理规定》,为全面加强特种作业人员的日常管理,确保人员配置符合安全生产需要,提拱了政策支持。按照年度安全培训计划,一季度组织了冲击地压、职业卫生、应急预案、灾害预防4个专项培训,开讲272节,培训职工10116人次,全员整体素质稳步提升。
今年以来,山东能源淄矿集团唐口煤业公司安监处健全安全体系机制,认真落实责任,从重点、责任、双防、专业、达标、验收、检查、考核、闭合、创建、行为上严把安全生产关口,全力以赴确保安全生产。
抓工作重点。该公司安监处针对省政府安委会制定的《关于落实全省安全生产电视会议主要任务分工方案》以及能源集团、集团公司涉及企业实际的14项主要任务,公司细化分解了12项工作任务。研究制定了机关各部门157项《安全生产负面责任清单》,进一步细化安全责任,强化安全绩效考核和责任追究,全面构建起“人各有责、事事定责、严肃问责、尽职免责”的全员安全生产责任体系。
抓责任落实。该公司制定了全面落实安全生产主体责任集中行动实施方案,成立了以执行董事、党委书记任组长的集中行动领导小组。以《全面落实安全生产主体责任集中行动实施方案》和二十条量化评定细则为抓手,全面推进各级安全管理责任落实,积极营造从严管理的良好环境和氛围,认真组织了一次隐患自检自改。
抓双重预防。以“双重预防管理信息系统”的升级和推广应用为抓手,实现了问题整改落实的“区队、专业、分管领导、主要负责人”四级闭合管理和“自动升级、加倍问责”,各级风险意识不断增强。今年以来,累计录入各类安全风险542条,各类隐患10185条,派发率、整改率、复查率实现了规定期限内的三个100%。在隐患治理方面,一季度共销号B级隐患1项、C级隐患47项。在集团公司季度达标验收中,安全风险分级管控专业排名第一,山东煤监局局长王端武4月2日来矿督导期间给予充分肯定,并被《中国煤炭报》给予整版报道。
抓专业保安。该公司按照“业务保安”和“层级管理”的原则,逐级强化各级安全生产管理人员的岗位职责履行;强化安监人员的精准监察,严肃问责,狠反“三违”、严处“三违”,确保各分管领域、专业范围内的安全。采取综合大检查、专业检查、突击动态检查、作风督查等检查方式,对通防、机电、提升运输、冲击地压、防治水等安全重点的安全措施落实情况进行专项检查,及时发现和解决安全生产中的问题,确保了生产安全。
抓动态达标。该公司顺利通过淄矿集团公司安全生产标准化达标验收组对唐口煤业公司一季度达标验收,达标验收共分通风、采煤、掘进、机电等11个专业,累计检查各类130条问题,已整改113条,剩余17条按照时间节点正在整改落实,未提出否决项和与《煤矿安全规程》不相符的问题。
抓检查验收。坚持严字当头、从严从实,强化问题导向,持续深化开展“十个必须、十个严禁”“十个深查、十个一律”专项行动,进一步健全完善各项检查计划,细化检查重点和内容,确保精准管控。充分发挥跟班队长、班组长、安监员“三大员”作用发挥,从一次性做对开始抓起,严格现场监管,严格标准执行,杜绝现场出现工程质量不合格、重复返工等问题,切实提高安全保障水平。以周为循环开展专项检查和综合大检查,通过各种检查,有效杜绝和减少了“违章”行为,促进了现场隐患的整改和安全问题的落实,确保了矿井安全稳定发展。
抓安全考核。该公司严格落实上级和矿上安全考核规定,做到公平、公正、公开,对各专业、各级安全生产管理人员的履职情况,进行月度考核、排名通报,对连续排名靠后或出现安全问题的,综合采取“警示约谈、经济考核、行政问责、组织处理”等措施,确保考核到位。制定了安监员、工区管理人员、部室管理人员、井口信息站信息员动态隐患信息录入考核制度,凡是下井升井后及时录入隐患信息。工区值班人员三班班前会前必须登陆一次系统,及时将隐患信息派发、整改,安监处根据隐患信息整改班次及时进行相应班次的隐患信息复查。同时,制定了了矿月度、旬风险和隐患信息录入考核规定,风险和隐患未解除的,再次录入信息进行辨识整改。
抓问题闭合。该公司突出抓好政府部门安全监察、安全体检、安全论证和集团公司及矿上查出各类问题的整改落实,按照“谁检查谁负责、谁签字谁负责”的要求,强化闭合管理,确保各类隐患及时整改到位。按照集团公司季度安全工作会部署要求,新确定了二季度11项安全生产重点工作。按照“1+4”“5+2”工作要求,2019年排查辨识年度重大安全风险18项,已销号3项。
抓安监创建。该公司安监处安排专业小组负责安监系统创建活动,列出项目落实“任务清单”,工作人员逐一对照管理体系规范化、机构设置合法化、人员配备标准化、业务素质专业化、双防机制信息化、检查内容实效化、监督方式数字化、履职尽责指标化、严重三违比率化、重点工作痕迹化等“十化”要求,积极完善上级文件的贯彻落实,通过信息化手段,加强安全风险的“辨识评估、科学定级、分级管控”和事故隐患的“分级治理、分级督办、分级验收”的“双规范”,实现过程管控和效果考核的“双闭合”。健全完善了月度检查计划和检查通报制度,明确检查重点和内容,确保精准管控。按时报送集团公司项目闭合管理信息平台,全面加强安全生产“重点工作、重点工程、重大风险、重要隐患、研究课题、系统问题”等方面的闭合管理,严格落实安全问责追究制度,以总分94分取得了淄矿集团公司矿井组一季度安监系统创建第一名的好成绩。
抓行为养成。该公司充分发挥“KYT体感中心”平台的作用,加快实训基地筹备,助推“知行”学院建设,全面推进技术比武工作,强化各级安全生产管理人员能力考核,强化特种作业人员持证上岗,加大职工全员安全培训,不断夯实安全基层基础。全省煤炭行业首家KYT体感中心投入运行,2名转岗人员和6名严重“三违”人员到体感中心进行体感训练。稳步推进“知行”学院筹备工作,进一步优化完善了安全培训“煤矿E课堂”系统12个项目。制定下发了《特种作业人员管理规定》,为全面加强特种作业人员的日常管理,确保人员配置符合安全生产需要,提拱了政策支持。按照年度安全培训计划,一季度组织了冲击地压、职业卫生、应急预案、灾害预防4个专项培训,开讲272节,培训职工10116人次,全员整体素质稳步提升。
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